Декларування – це… Митне декларування товарів: порядок дій, вимоги і приклади

Декларування – це етап у зовнішньоекономічній діяльності (ЗЕД), який створює правове поле при здійсненні переміщення продукції через митницю. Митним службовцям надається інформації про переміщуються вантаж для подальшого митного оформлення.

Основні поняття

Приміщення транспорту або вантажів, що ввозяться, під режим митниці і являє собою митне декларування. Воно підпадає під дію Митного кодексу (ТК). Поділяється на попередній та основний.

Транспортні засоби та продукція, що перетинають державний кордон, підлягають обов’язковому митному декларуванню.

Термін декларування тісно пов’язаний з терміном «митне оформлення», т. к. має на увазі під собою процедуру в цілому, тому з ТК Митного союзу прибрали термін «митне оформлення». Використовується тільки митне декларування.

Завдання

Декларування – це процедура, у якій такі завдання:

• передача даних про товари і транспорті служб митного контролю для подальшого оформлення документів;
• вибір режиму митниці, законності операцій, що проводяться з вантажами;
• контроль за відповідністю інформації, наданої у документах і реального стану справ.

Декларування відповідності вантажу

По суті, подається заява у певній формі із зазначенням інформації щодо вантажу, якщо необхідно надаються сертифікати на продукції, також дані з транспорту, режим оформлення, дані про експедиторів, які супроводжують вантаж. Всі документи повинні подаватися російською мовою, якщо неможливо, то нотаріально завірений переклад.

Далі йде процедура митного контролю. На цьому етапі перевіряють відповідність всіх процедур, товарів, транспорту законами Російської Федерації, також ратифікованим міжнародним договорам. Зараз проводиться електронне декларування.

Контроль здійснюється на спеціалізованій закритій території, яка називається митною зоною. Працівники митниці зобов’язані стежити за процедурою ввезення або вивезення та її відповідністю чинному законодавству. Митні зони мають первинне значення для безпеки держави.

Митному контролю притаманний принцип вибірковості. З безлічі заходів і форм контролю для кожного випадку вибираються ті, які є необхідними і достатніми. Приклади декларування представлені нижче.

Завдання митного контролю:

• перевірка дотримання ввозяться або вивозяться товарів, транспортних засобів законності;
• робота з чинним законодавством;
• дотримання правил використовуваної митної процедури.

Митний контроль і його форми

Форми:

• опитування в усній формі;
• перевірка документів;
• перевірка дотримання митного законодавства;
• огляд у зоні митниці;
• пояснення по вантажу;
• особистий огляд, огляд вантажу;
• перевірка товарних знаків, маркування;
• перерахунок товарів, що перебувають під процедурою митного контролю;
• виїзд співробітника для огляду складів, територій;

• перевірка звітності учасників митних відносин, їх матеріального стану.

Без митного декларування товарів неможливо здійснити контроль. Він закінчується тільки з проїздом кордону. Процедура контролю відповідальний захід, тому дуже часто процедура пригоду кордону може затягуватися на декілька днів.

Бувають ситуації, коли органи влади змушені перевіряти дані митної декларації вже після митного очищення продукції і транспорту. Це право законодавчо закріплено в ТК РФ. Встановлений трирічний строк давності.

Форми митного декларування товарів

Їх усього три.

Усна. Застосування можливо тільки фізичними особами при перевезенні через митний зону вантажів для особистого використання, багажу, особистих речей. В цьому випадку достатньо сказати, що немає вантажів, що підлягають декларуванню. Громадянин далі слід через «зелений коридор».

Електронне декларування. Подача інформації про вантажі декларуються за допомогою електронних засобів зв’язку.

Письмова. Застосовується у разі знаходження в багажі, загалом вантаж товарів або продукції, що підпадають під дію митного законодавства.

Особлива увага приділяється електронного митного декларування і письмовій формі декларації. Остання передбачає довільну форму подання відомостей, а також на спеціальному бланку встановленого зразка.

З електронною митною декларацією все набагато серйозніше. Для її запевнення потрібно буде отримати спеціальний цифровий підпис, тому для фізичних осіб, які перетинають кордон в приватному порядку, така форма митного декларування не застосовується.

Види

Надання часткової інформації по експортним або імпортним товарам називається неповним митним декларуванням. Застосовується досить рідко і тільки при відсутності відомостей про частини товару з об’єктивних причин, не залежних від декларанта. Цей вид декларування товарів тим не менш не звільняє від подання доповненої митної декларації протягом 45 днів після ввезення імпортних товарів та протягом 8 місяців для експортних товарів.

Переміщення юридичними особами товарів, пов’язаних із зовнішньоекономічною діяльністю здійснюється тільки з використанням повного митного декларування.

Тимчасове. Застосовується тільки для експортних товарів, коли відсутні всі дані для коректного нарахування митних виплат.

Попереднє. У цьому випадку оформлення імпортних товарів проходить до моменту ввезення або коли вони не пройшли транзит.

Приклади декларування наводяться в спеціальній базі даних ТН ЗЕД ЄАЕС. Тут здійснюється пошук по товарах, які пройшли митне оформлення.

Хто може виступати декларантом?

Виступати декларантом можна тільки в наступних випадках:

• наявність контракту, який передбачає перетин товарів через кордон держави;
• якщо є права на майно, обов’язкове до декларування та без контракту ЗЕД.

Існують ситуації, коли при проходженні товарів через митний контроль не можуть перебувати громадяни держав-учасниць Митного союзу, тоді декларантами можуть виступити:

• Фізичні особи, які провадять продукцію для власного вживання.
• Фізичні особи, які мають пільги при митному декларуванні (дипломати, фонди, іноземні громадяни, які одержали пільгові статуси у відповідності з міждержавними угодами).
• Особи, зазначені в контракті, у яких є право розпорядження або часткової власності на продукцію. При цьому одна зі сторін має юридичну реєстрацію на території Митного союзу.

Що ще входить в митний транзит?

Митний транзит крім всіх суб’єктів, що мають безпосереднє відношення до вантажу, включає також експедиторів (зареєстрованих на території МС) або представників транспортних компаній, що перевозять транзитні товари.

В даний час на території Митного союзу застосовуються перехідні положення щодо декларування товару, і визначається, який із суб’єктів може виступати декларантом, це пов’язано з розробкою єдиної нормативно-правової бази у митній сфері, також уніфікацією податкового, валютного, банківського законодавства.

Проблеми

Декларування – це процедура, основна складність якої полягає в тому, що зараз відсутня єдина ставка податку на додану вартість, загальні норми реєстрації платників податків та присвоєння їм номерів в базі Митного союзу, а також необхідно вирішити ще цілий ряд суперечностей, що стосуються організаційно-технічних моментів. Складна і кропітка праця по уніфікації дозволить сформувати сприятливі умови для митного декларування та ввезення та виклику вантажів на території Митного союзу.

При роботі з іноземним контрактами і необхідності ввести вантаж на територію Російської Федерації, компанії або індивідуальному підприємцеві обов’язково треба буде пройти митне декларування товарів і транспортних засобів, а потім і очищення. Значно спрощені процедури перетину кордонів на території Митного союзу, якщо ж компанія-експортер не складається в МС, доведеться проходити звичайну процедуру. У цьому випадку доцільніше буде звернутися за допомогою до компаній, які професійно займаються митної очищенням вантажів.

З усіх перерахованих вище процедур юридичним особам і індивідуальним підприємцям краще буде вибрати попереднє декларування – це процедура, яка здійснюється за допомогою електронної подачі декларації. Це дозволить скоротити час очікування безпосередньо в митній зоні в’їзду вантажу.