Ми часто чуємо про сесіях Генеральної Асамблеї ООН – засіданнях-нарадах, присвячених обговоренню важливих, гострих питань світового характеру. В її повноваженнях закладено розгляд будь-яких питань в межах Статуту ООН, а також винесення рекомендацій по ним державам-членам і Раді Безпеки ООН. Асамблея була заснована в 1945 році.
Звернемося до словника. Що таке асамблеї? Нам дається два тлумачення. По-перше, це найвищий орган влади в деяких країнах світу і міжнародних організаціях. По-друге, з історичної точки зору, асамблея у 18 столітті була ні чим іншим, як зібранням-балом в знатних будинках, ці заходи були введені в 1718 році Петром Першим. Календар асамблей, складений заздалегідь, суворо дотримувався, знати витрачала на їх організацію та проведення величезні гроші, бали проводилися в Москві та Петербурзі. В асамблеях брали участь не тільки знатні городяни, але і чиновники.
В рамках ООН
Що таке Асамблея в рамках Організації Об’єднаних Націй? Це один із головних органів, що складається відповідно до Статутом ООН, з усіх держав – членів Організації, яких сьогодні налічується 193.
Склад і функції генерального комітету Генасамблеї
Генеральний комітет включає в себе Голови, а також його заступників, чисельність яких складає 21 чоловік, і голів шести головних комітетів. Генкомитет виносить рекомендації Асамблеї щодо порядку денного та директиви щодо організаційної роботи.
Структурні підрозділи
Орган підрозділяється на шість основних комітетів, які розглядають питання в наступних областях.
- Політики, роззброєння і міжнародної безпеки.
- Економіки і фінансів.
- У гуманітарній, соціальній і культурній сферах.
- Опіки, деколонізації, питання щодо несамоврядних територій.
- П’ятий комітет вирішує адміністративні і бюджетні питання.
- Шостого комітету підвідомчі правові питання.
Існує два постійних комітети – Консультативний по адміністративних і бюджетних питань, Комітет з внесків.
В рамках сесій Геральной Асамблеї ООН постійно працюють Комітети високого рівня, консультативні та спеціальні, а також виконавчі комітети. Спеціальний комітет вирішує питання використання космічного простору в мирних цілях.
Як приймаються рішення
З особливо важливих питань, зокрема, щодо рекомендацій щодо світу і безпеки, а також щодо виборів членів Ради Безпеки, для прийняття рішення необхідно отримати дві третини голосів країн-членів. Рішення з інших питань Генеральна Асамблея ООН приймає простою більшістю голосів. 193 учасника ООН в рамках Асамблеї мають по одному голосу.
Планова сесія Генасамблеї ООН починається з загальних висловлювань представників членів організації по виниклих найважливішим, гострих міжнародних питань. Кожна країна висловлює власну думку.
Боржники
Член Організації, за якими є заборгованість по сплаті грошових внесків, позбавляється права голосу в рамках Генеральної Асамблеї. Однак для деяких боржників сьогодні зроблено виняток.
Сесії
Як правило у вересні, в 3-й вівторок місяця, проводяться обов’язкові щорічні сесії Асамблеї. Що таке спеціальні, а також надзвичайні сесії, про які ми дуже часто чуємо? Якщо виникає необхідність, назрівають гострі питання, скликаються позачергові збори, присвячені саме цим проблемам, за результатами виноситься рішення, підписується резолюція. Кожна держава представлена на сесії п’ятьма делегатами і п’ятьма їх заступниками.
Функції і повноваження генеральної асамблеї, відповідно до Статуту ООН вирішується на сесіях
- На сесіях Генасамблеї розглядаються загальні принципи в рамках збереження міжнародного миру і безпеки, піднімаються в тому числі злободенні сьогодні питання роззброєння, за результатами обговорення виносяться рекомендації.
- Питання міжнародного співробітництва.
- Розробка заходів мирного врегулювання міжнаціональних конфліктів, у тому числі військових.
- Розгляд широкого спектру питань в галузі міжнародного права, дотримання людських прав та основних свобод, сприяння міжнародному співробітництву в усіх галузях людського життя: економічній, соціальній, гуманітарній, культурній, у сферах освіти, а також охорони здоров’я.
- Розгляд доповідей Ради Безпеки, інших органів ООН.
- Затвердження бюджету ООН, вирішення питань про членські внески.
- Вибір непостійних членів Ради Безпеки, призначення Генерального секретаря.
Як вирішити гострі поточні військові конфлікти, як бути з насильством і голодом, чи є гарантія від Генеральної Асамблеї, що такі питання будуть винесені на позачергову сесію як можна швидше, і затверджені рішення втіляться в життя? Адже саме ООН визначає заходи мирного врегулювання будь-якої ситуації між націями. Що ми бачимо сьогодні? Добре працює ООН? Поки що двійка вам, панове!
