Розвиток товарно-грошових відносин призвело до того, що дорогоцінні метали в період Середньовіччя стали системою вимірювання цінності будь-якого продукту та добробуту – як індивіда, так і суспільства в цілому. Теорія меркантилізму описує економічні відносини періоду Середньовіччя, які сприяли зростанню національного добробуту за рахунок накопичення золотого запасу всередині країни шляхом викачування його з інших держав.
Передумови виникнення вчення
Починаючи з XIV століття натуральне господарство поступово стало витіснятися товарно-грошовими операціями, краще відповідають можливостям накопичення вигоди від реалізації надлишків. Такі відносини полягали у використанні при обміні продуктів проміжної ланки у вигляді дорогоцінних металів, що стимулювало державну карбування монет, конкуренцію, промислове виробництво і формування капіталу у вигляді золота. Впала під натиском Османської Імперії у XV ст. Візантія позбавила Європу своїх ринків, де відбувався основний товарний обмін. Потребу в колоніальних продуктах і територіях для збуту ТНП, вироблених на перших мануфактурах, штовхала абсолютистські монархії до пошуку морських шляхів в Індію і Китай і завоювання нових земель, де можна поживитися золотом. Всі географічні експедиції споряджалися правлячими монархіями з метою обміну національних товарів на дорогоцінні метали.
В таких умовах формувався економічне вчення меркантилізму – теорії «правильної» міжнародної торгівлі, що забезпечує збагачення країн, що мають торговельний флот і виходи до морів: Англії, Голландії, Іспанії, Португалії.
Принципи та особливості
Багатство держави оцінювалося в кількості золота, яким воно володіє. Тому продуктивною вважалася тільки праця з видобутку цього металу і забезпечення наповнення їм скарбниці. Зрозуміло, що основна регулююча роль в цьому питанні відводилася державі, яке повинно було повністю контролювати вхідні і вихідні золотоносні потоки.
Так почали формуватися законодавчі акти, що передбачають підтримку будь-яких способів наповнення казни, і були закладені основи для розвитку економічних теорій. Батьківщиною економічної політики меркантилізму є Англія. Її уряд розробляв і впроваджувало ефективні заходи з нарощування рівня капіталізації держави. Що таке меркантилізм, видно з наступного переліку його принципів:
Таким чином, виникнення меркантилізму обумовлено рівнем розвитку економіки, при якому представлялося можливим накопичення капіталу у приватних осіб і держав через торговельні операції. Фактично меркантилізм – це планова економіка періоду абсолютистських монархій.
Рання стадія меркантилізму
Регулювання міжнародних торговельних відносин з метою збагачення національної скарбниці – головна мета абсолютистських монархій Європи в XV-XVI століттях. Представники меркантилізму цієї епохи – Р. Скаруфи (Італія) та У. Стаффорд (Англія). Вони описували у своїх творах заходи, що сприяють нарощуванню багатства через дотримання «активного грошового балансу» і «позитивного сальдо», які регулювалися суто законодавчим шляхом.
Основні важелі:
- заборона вивозу національних грошей та дорогоцінних металів за межі держави;
- контроль експортних операцій через обов’язковість повернення отриманих коштів від продажу товарів за кордоном, на батьківщину;
- примушування іноземних купців витрачати виручку на купівлю товарів, які виробляються в країні;
- встановлення високих цін на експортовані товари;
- обмеження імпорту.
«Позитивне сальдо» вимірювалося виключно кількістю накопичених грошей, а не прибутком, яку вони принесли.
У часи раннього меркантилізму гроші були золотими і срібними, так як метали, з яких вони виготовлялися, виконували функції мір вартості і ототожнювали собою скарби і засоби для міжнародної торгівлі, визнані в будь-яких країнах.
Пізня стадія меркантилізму
Налагоджені торговельні зв’язки, з постійно зростаючим позитивним сальдо, привели в середині XVI століття до більш демократичного підходу в міжнародних операціях для національних гравців.
Пізній меркантилізм заохочував:
- завоювання нових ринків збуту через агресивну політику низьких цін, повністю вытеснявших конкурентних виробників аналогічних товарів;
- вивіз золота для здійснення торгових операцій, які передбачають отримання прибутку;
- допускав імпорт недорогих товарів і стимулював виробництво предметів розкоші всередині країни.
Гроші перестали бути предметом накопичення, перетворившись на засіб обігу. Пізні меркантилісти вважали, що наявність грошей в економіці стимулює торгівлю, а накопичений капітал можна застосувати для розвитку виробництва.
Представники меркантилізму цієї стадії – Томас Ман, який надавав велике значення торговому капіталу та використання його для цілей збагачення, і Антуан де Монкретьен, заснував поняття політичної економії.
Порівняння стадій меркантилізму між собою
Принципова відмінність шкіл меркантилізму в ранньої і пізньої його стадіях – в ставленні до грошей. Вони стали являти собою не тільки накопичувальну функцію, але і зворотний. Це сталося через кризу, що стався в Англії в кінці XVI століття, коли активна зовнішня торгівля забезпечила величезний приплив золота в країну, що призвело до його знецінення.
В цей час стають актуальними теорії обліку прибутку, як основного вимірника вигідності торгових операцій. Достатній рівень розвитку національної промисловості країн, що беруть участь у торгівлі, забезпечив в пізньому періоді панування меркантилізму:
- Спеціалізацію товарного виробництва держав.
- Передбачуваність потреб зовнішніх покупців.
- Освоєння нових територій, як джерел дешевої сировини і ринків збуту (активна колонізація).
- Спрощення вимог до можливостей по вивозу золота з країни, якщо того вимагали майбутні бариші.
- Стимулював промисловий, технологічний та індустріальний зростання держав, що ведуть активну торгівлю.
Дієвість теорій, що описують економічні відносини в європейських державах, добре проявляється в політиці, розпочатої у Франції за Людовіка XIV. У торговому відношенні Англія, Іспанія і Голландія серйозно обігнали своїм промисловим зростанням і торговельними операціями країну-матір революцій, залишивши далеко позаду шик і розпуста французького двору з його величезними боргами, бідним селянством, поганими дорогами, відсутністю флоту.
Що таке меркантилізм в його пізній стадії, наочно показують заходи Кольбера (генерального контролера фінансів при дворі французького короля):
- стимулювання великого приватного мануфактурного виробництва товарів для розкоші (оксамиту, порцеляни, оздоблювальних матеріалів);
- залучення іноземних майстрів для розвитку виробництва унікальних товарів;
- створення протекціоністських заходів на ввезення готової продукції в країну;
- зняття митних бар’єрів між провінціями для поліпшення внутрішнього ринку;
- будівництво доріг і каналів – для полегшення торгового повідомлення;
- заохочення колонізації нових територій.
Все це перетворило Францію у XVIII столітті у багата і сильна держава з безліччю колоній і значно розширеної територією всього за декілька десятиліть. Французький пізній меркантилізм увійшов в історію як кольбертизм. Основою для його розвитку стали ідеї Антуана де Монкретьена.
Російський варіант
Ідеї меркантилізму проникли в Росію досить пізно, що пов’язано з рядом специфічних особливостей її розвитку:
- панування натурального господарства, забезпеченого кріпацтвом;
- постійне збільшення панщини і оброку гальмувало розвиток торгівлі, так як виключали накопичення надлишків, які можна продати;
- відсутність торгового флоту і морських шляхів для вивезення товарів за кордон;
- не було єдиного торгового простору, що об’єднував всю величезну територію держави;
- складно завершувалися процеси централізації держави.
В Росію тільки В період правління Олексія Михайловича стали проникати економічні теорії. Меркантилізм, розвинений в Європі, мав сприятливий грунт для поширення, зважаючи абсолютизму російської монархії і наявності купецького стану в Новгороді і Пскові, страждав від засилля іноземних товарів, з якими складно було конкурувати.
Тому були проведені перші державні реформи, упрощавшие міжнародну торгівлю:
Виклад перших ідей
Представники меркантилізму цього періоду були, в основному, державними діячами. За службовим обов’язком вони відстоювали інтереси країни, в тому числі, з питань міжнародної торгівлі. Серед них особливо виділяється великий землевласник і дворянин, прихильник абсолютистської монархії Ордін-Нащокін Афанасій Лаврентійович. Зайнявши посаду воєводи в Новгороді, в 1667 році він запропонував ввести там купецьке самоврядування. Згідно з нововведенням, російські купці:
- звільнялися від податків на користь міста і держави;
- зобов’язані були брати участь у проведенні двох ярмарків на рік для міжнародних операцій з іноземцями;
- формували цінові умови торгівлі через виборні купецькі комітети;
- іноземці повинні були платити третину від ціни закупівлі в казну і обов’язково сріблом;
- дрібні скупники підпорядковувалися купцям, не маючи права самостійного обміну товарами з іноземцями.
Також у 1667 році був складений спеціальний Статут, згідно якого вводилися такі правила торгівлі:
Всі платежі від іноземців бралися сріблом, в іноземній валюті і за заниженою вартістю, що збільшувало загальний розмір оподаткування. Руські купці при цьому платили всього 5% від обороту і в рублях.
Крім цього, Афанасій Лаврентійович Ордін-Нащокін прагнув знизити залежність Росії від ввезення імпортних товарів, активно беручи участь у створенні національних мануфактур з виробництва паперу, тканин, скла, шкіри, а також створення підприємств з варіння чавуну і обробці металів.
Епоха Петра I
Не будучи відомим як теоретика і представника меркантилізму, Петро I заклав його основи у систему контролю проведених торговельних операцій з іншими державами. Його підхід до управління був би схожий з кольбертизмом, якщо б не впроваджувався на грунті кріпацтва.
Основні принципи меркантилізму в петровських перетвореннях:
Всі ці перетворення супроводжувалися активними операціями по розширенню виходу до морів для здешевлення і спрощення логістики за кордон вироблених в Росії товарів.
Петровський теоретик меркантилізму
Сучасником і вірним соратником царственого перетворювача був російський економіст Іван Тихонович Посошков. Він написав для Петра I праця, викладений в дев’яти розділах і названий «Книгою про вбогість і багатство». Працю було видано в 1724 році.
Основні постулати твору
Озвучені в книзі проблеми національні причини бідності:
Висунута програма оновлення держави:
Лише деякі з ідей Івана Тихоновича Посошкова були втілені в період правління Петра I. Реалізувати інші було неможливо без зміни ладу держави в цілому.
Незважаючи на своє прогресивне значення, ця праця жодною мірою не вказує на те, що основною перешкодою для ефективного розвитку торгівлі і промисловості в Росії є відсутність дешевої робочої сили. Будь-яке промислове виробництво облаштовувалось з кріпаків, яких спеціально навчали і праця яких носив характер обов’язкової повинності.
Підсумки меркантилізму в Росії
Основне кредо меркантилізму – отримання прибутку з накопиченого торгового капіталу. Вести ефективний товарно-грошовий обмін російські виробники могли тільки усередині країни або з відсталими країнами Сходу.
Тому особливості меркантилізму в Росії включали в себе всі недосконалості режиму, ускладнюють процвітання національної економіки та її здатність конкурувати з швидко зростаючими промисловими і торговельними можливостями її міжнародних партнерів:
- відсутність вільної робочої сили;
- низький рівень промислового розвитку, через малу кількість приватних виробничих підприємств;
- створення видобувних підприємств можливо було лише на державні кошти;
- всі організовані мануфактури забезпечували внутрішні потреби країни, не орієнтуючись на зовнішні ринки, що не стимулювало їх промислове переоснащення та оновлення;
- низький рівень логістики ускладнював і серйозно підвищував вартість національних товарів;
- на більшій території країни продовжував процвітати натуральний обмін.
Тому в наступні після Петра I роки правління династії Романових, аж до реформ Олександра II, істотних змін в економіці не відбувалося. Єдиною обмежувальної заходом для боротьби з імпортними товарами був протекціонізм. Варто відзначити, що частка митних зборів у формуванні державної казни була невисокою і становила не більше 15-30%, формуючись, в основному, за рахунок тарифів з транзитних і ввезених товарів, продажу сировини, продовольства та промислових товарів.
