Закон з суспільної точки зору – це дотримання конституційних та моральних засад життя людей нашої країни. Людина з дитинства має розуміти, які вчинки можна здійснювати, а за які піде покарання. Прищепити це повинні більшою мірою батьки в процесі морального виховання, а також важлива роль освітніх установ. Однак в житті дітей можуть произойт непередбачені ситуації, в силу різних обставин і різних темпераментів хлопців. Для своєчасної допомоги оступившемуся дитині в нашій країні існують підрозділи у справах неповнолітніх, але багато хто до цих пір їх називають дитячою кімнатою міліції. Розглянемо, які цілі має переслідувати цю установу. Дитину з якого віку можуть поставити на облік в дитячу кімнату міліції, які можуть бути для нього наслідки?
Історія створення
У минулому столітті наша країна пережила масу потрясінь. Перша світова війна, революція і громадянська війна, наступні НЕП, індустріалізація, колективізація і, звичайно, Велика Вітчизняна. Всі ці катаклізми негативно позначилися на добробуті суспільства, багато діти ставали сиротами. Вулиці міст були сповнені безпритульних та малолітніх злодюжок. Зростаючою проблемою важких підлітків радянська влада озадачивалась ще з кінця 20-х років.
Згідно з Постановою Наркому СРСР від 1935 року, в країні, в структурі існувала міліції, засновуються спеціальні кімнати приводу для затриманих бездоглядних дітей. А наприкінці 1940 року на основі цих кімнат створюються перші дитячі кімнати міліції. Проблема з дитячою злочинністю загострюється в тяжкі воєнні роки, в структурі МВС з’являються дитячі відділення та відділи колоній.
До 1950 років, коли стали звертати увагу на особистість підлітка, відділи колоній усунули, і відновили роботу дитячих кімнат міліції. Установи такої спрямованості кілька разів змінювали сові назва – 1977 їх стали називати інспекцією у справах неповнолітніх, з 1993 – відділами з попередженням правопорушень неповнолітніх.
Підрозділи у справах неповнолітніх
В даний час під поняттям дитячих кімнат міліції маються на увазі підрозділи у справах неповнолітніх (ПДН). Такі підрозділи є постами поліцейських відділів з педагогічним ухилом. Співробітники підрозділів – інспектори-офіцери, які працюють в сукупності з дільничною службою.
Завдання підрозділу у справах неповнолітніх переслідуються такі ж, як і раніше при постановці на облік в дитячу кімнату міліції. Метою підрозділів, в першу чергу, є не покарання підлітків, а їх перевиховання та своєчасна допомога у важких життєвих ситуаціях, а також попередження і припинення правопорушень з їх боку. В основному працівниками підрозділів можуть застосовуватися педагогічні заходи впливу на важких підлітків.
Крім виховних впливів робота відділів у справах неповнолітніх включає в себе сприяння в охороні та захисту законних прав дитини, виявлення порушень законів та припинення аморальної поведінки. Існують відділи ПДН при міських і районних поліцейських відділеннях. Їх внесок у боротьбу зі злочинністю та зміцнення громадського порядку великий і часом неоціненний.
Вихователь, наставник і психолог
Один з перших, з ким доводиться зіткнутися порушив закон підлітку, це інспектор ПДН, і від того, якою буде ця зустріч, чи матиме вона виховна дія, залежить подальша доля неповнолітнього. По суті, працівник ПДН повинен поєднувати в собі якості юриста, психолога і педагога в одній особі.
Часто співробітник ПДН повинен мати професійний похід, викликає не страх, а довіра дітей, любити свою роботу, вважати її справжнім покликанням. Процес роботи співробітника – організація та проведення профілактичних заходів щодо припинення злочинності неповнолітніми – включає в себе виявлення соціально неблагополучних сімей, правопорушників серед підлітків, батьків, які не виконують своїх обов’язків, умов і причин, що сприяють антисоціальної поведінки, вивчення особистісних особливостей підлітка. А при виявленні конкретних правопорушень – прийняття адекватних заходів покарань впливу на неповнолітнього.
Перш ніж шукати для роботи вакансії в дитячу кімнату міліції, чоловік повинен чесно зізнатися собі, чи зможе він за відносно невисоку заробітну плату шукати індивідуальний підхід до дитини, намагатися зрозуміти його, уникаючи формалізму і закам’янілість серця.
Здійснення обліку
Часто нашкодивших підлітків та їх батьків може цікавити питання, як відбувається взяття дитини на облік у дитячій кімнаті міліції? Адже в цьому мало приємного, тому краще заздалегідь бути компетентним у цьому питанні. А може це статися наступним чином:
- Після скоєння дитиною правопорушення (розпивання спиртних напоїв, бійка тощо) поліцейський фіксує факт у протоколі та реєструє його у відділенні.
- Протоколи, складені про правопорушення, направляються до комісії у справах неповнолітніх протягом трьох робочих днів.
- Після вивчення комісією всієї документації в ПДН направляється протокол засідання комісії та супутні документи.
- Керівнику відділу поліції, до якого належить дане ПДН, направляються від співробітників ПДН підстави про взяття дитини на облік.
- Тільки після позитивного письмового рішення керівника відділення поліції (або особи, яка його заміщує) здійснюється постановка неповнолітнього на облік.
Важливо знати, що співробітник ПДН доставляє у відділ підлітка, а потім викликає його батьків або законного представника.
Інформація про всіх неповнолітніх, прийнятих на облік в дитячу кімнату міліції, є в спеціальній картотеці відділу ПДН.
Хто в зоні ризику?
Під пильною увагою співробітників ПДН, а також під загрозою постановки в дитячу кімнату міліції, можуть виявитися неповнолітні, які вчинили такі проступки:
- Хуліганство. Нерідко підлітки проявляють себе бравими «сміливцями» зі знаком «мінус». Вони часто зривають уроки, задирають однокласників, виводять з себе вчителів. Якщо така дитина (з допомогою батьків) не спрямує свою енергію в позитивне русло, то на допомогу будуть змушені прийти працівники ПДН.
- Вживання наркотиків і алкоголю. На щастя для підлітка, вживання їм психотропних речовин складно приховати від очей дорослих. Такий підліток обов’язково потрапить під контроль ПДН, так як люди, що вживають наркотики і алкоголь, можуть вчинити злочин, наприклад, крадіжка грошей для придбання наркотиків.
- Неповнолітні, вже переступили закон у віці, з якого ще не настала відповідальність за правопорушення. Хоча в силу віку таким дітям і вдалося уникнути покарання, ПДН буде ретельно спостерігати за ними.
- Підлітки, які не досягли 18 років, але які вже понесли покарання (або умовний термін) за вчинені кримінальні чи адміністративні порушення.
- Бездоглядні діти та діти з неблагополучних сімей, а також періодично що збігають з державних установ.
Питання про вік
В дитячу кімнату міліції з якого віку може потрапити на облік дитина? Однозначної відповіді на це питання, на жаль, немає. Жоден нормативно-правовий акт не містить пояснень, з якого віку може бути постановка на облік у ПДН дитини. Але важкий дитячий період виявлено статистично – це 14-17 років.
Сумлінним батькам важливо знати, що для постановки дитини на облік необхідні вагомі аргументи. Проступок, вчинений одноразово, з урахуванням позитивних характеристик дитини, ніяк не може бути підставою для відправлення його особистого справи на облік у відділ ПДН.
Нерадісні перспективи
Хоча працівники ПДН і спрямовують усі зусилля на виправлення підлітка, наслідки для нього такого спілкування з органами ПДН не дуже радують. При здійсненні якого-небудь порушення в районі проживання підлітка, в першу чергу поліція зацікавиться його причетністю.
Також, при частих порушеннях, слідують такі запобіжні заходи, як обмеження пересувань підлітка, періодичні позначки в органах ПДН (при присутності законного представника дитини), направлення його до спецшколи. При повторному злочинному епізоді перебування на обліку ПДН буде обтяжуючий обставиною. Також дані з картотеки ПДН надходять у військкомат і враховуються в особовій справі при проходженні служби.
Згодом у людини, колишнього на обліку, можуть виникнути труднощі при вступі в юридичний ВУЗ. Якщо здійснена крадіжка або зберігання наркотиків, його не візьмуть на службу в охоронні організації.
Можливе зняття з обліку?
Законодавством передбачені підстави, за яких підліток може бути знятий з обліку ПДН. Це:
- Досягнення їм віку 18 років.
- З моменту надходження особистого справи в картотеку пройшло не менше 6 місяців, протягом яких не відбувалося скарг на підлітка.
- При пред’явленні відповідної довідки про лікування від наркоманії.
- Підліток дійсно виправився, і фактів порушення законів не було.
- При доказі, що даного проступку дитина не скоював.
Але, на жаль, факт перебування особової справи в картотеці ПДН не можна повністю усунути, і це пляма залишиться в біографії людини.
Дії батьків
Величезну роль відіграють батьки у недопущенні постановки дитини на облік в кімнату міліції. Справа в тому, що перед тим як організовується засідання комісії у справах неповнолітніх, про це обов’язково повідомлять батьків дитини або його законного представника, у яких є трохи часу зібрати позитивні відгуки про дитину.
В якості таких відгуків можуть служити характеристики, подяки, грамоти та листи від вчителів школи і додаткових секцій. Не варто упускати жодного документа, що свідчить про позитивному поведінці неповнолітнього. Запобігти рішення комісії про взяття дитини на облік цілком по силам батьків.
Батьки можуть пообіцяти, що будуть стежити за поведінкою підлітка і будуть відповідають за нього. Однак якщо комісія неуклонна та постановки на облік не уникнути, батьки можуть написати клопотання про зняття з обліку, і якщо протягом 6 місяців не було повторних порушень закону, це прохання може бути розглянута позитивно.
Помічники ПДН
Безумовно, ефективна робота ПДН неможлива без тісних взаємин зі школами, дошкільними установами та різними громадськими структурами. Небайдужі громадяни, особливо пенсійного віку, здійснюють велику допомогу органам ПДН. Вони мимоволі стають свідками життя неблагополучних сімей і можуть надати інформаційну допомогу.
До настання повноліття важким підліткам всіляко надається допомога з боку ПДН. При необхідності їх можуть направити в дитячі будинки та інші державні установи, а також сприяють у пошуках роботи, якщо дитина перестала вчитися.
Рятівна любов
На жаль, ніхто не застрахований від несприятливих обставин, і такі контакти, як адреса і телефон відділу ПДН, просто необхідно знати батькам підлітків. Як і багато років тому існував телефон дитячої кімнати міліції, так і зараз у кожному місті і районі є свій контакт служби ПДН, який можна дізнатися, звернувшись в розташований поблизу відділ поліції.
Але попередити все ж краще, ніж виправляти. Щоб ваша дитина не потрапила в неприємну історію, постарайтеся більше спілкуватися, цікавитися його життям і оточенням. Частіше ставте собі питання: а що зараз робить моя дитина, де він і з ким він? Це не означає взяти життя дитини під жорсткий контроль, але головною запобіжним заходом стане батьківська любов і уважне ставлення до своєї дитини.
