Кожен роботодавець повинен піклуватися про проведення атестації робочого місця. Вона призначається для вивчення умов праці співробітників. Основним призначенням даної процедури виступає встановлення різних факторів, які можуть призвести до отримання працівниками виробничих травм. Перевіркою встановлюють, наскільки безпечним і ефективно облаштованим є робоче місце кожного фахівця в компанії. Необхідність у перевірці техніки безпеки та відповідності умов праці визначеним стандартам зумовлена випадками отримання працівниками виробничих травм.
Поняття процесу
Проведення атестації робочих місць потрібно на підставі умов законодавства. Регулярно в нього вносяться різні зміни, причому деякі коригування були офіційно введені на початку 2018 року.
Атестація робочого місця дає змогу встановити ступінь небезпеки і шкоди, наявну на конкретному місці роботи певного працівника. Для цього перевіряючі орієнтуються на загальноприйняті нормативи. До основних особливостей процесу належить:
- на підставі перевірки кожному робочому місцю привласнюється конкретний клас шкідливості, що дозволяє визначити, які внески за працівника повинні перераховуватися роботодавцем у різні державні фонди;
- чим вище клас шкідливості робочого місця, тим більше коштів має сплачуватися керівником підприємства;
- процедура перевірки вважається складною і тривалою, а також вона повинна відповідати численним вимогам законодавства;
- якщо після процедури встановлюється високий клас, то працівники можуть розраховувати на значну надбавку до своєї зарплати, а також на достроковий вихід на пенсію.
Атестація робочого місця не може здійснюватися по відношенню до працівників, що працюють дистанційно. Це ж стосується фізосіб, які укладають контракт з працівниками, які не є підприємцями. Дані факти перераховуються до ФЗ №426.
До 2014 року така перевірка здійснювалася виключно на виробничих підприємствах, де використовувалася складне і небезпечне обладнання, а також застосовувалося сировину, завдає певної шкоди здоров’ю людини. Тепер процедура є обов’язковою для всіх організацій, причому навіть для офісів.
Призначення процедури
Основним призначенням атестації робочих місць праці виступає оцінка різних факторів, що є небезпечними для здоров’я або життя працівників. На підставі виявленої інформації встановлюється конкретний клас шкідливості.
Після проведення атестації комісією складається спеціальний висновок. На підставі цього документа роботодавці повинні виконувати деякі важливі дії:
- регулярно проводити медичні огляди для працівників;
- здійснювати інструктаж з правил безпеки, причому процедура повинна реалізуватися щодня;
- видавати фахівцям, що працюють в компанії, засоби індивідуального захисту;
- забезпечувати надбавку до зарплати;
- розраховувати грамотно робочий стаж, що дозволяє працівникам виходити на пенсію достроково.
Відносно недавно процедура проведення атестації здійснювалася з численними порушеннями, тому нерідко на підприємствах до складних робіт допускалися непідготовлені фахівці, у яких відсутні засоби захисту. Ігнорувалася навіть правильна процедура роботи з конкретним обладнанням. Тепер регулюється атестація робочого місця положеннями ФЗ № 426 та наказами Мінпраці № 33н і № 976 н. В них не тільки перелічуються всі дії, які повинні виконуватися членами комісії, але й встановлюються форми звітності та методи визначення конкретного класу шкідливості.
До кінця 2018 року всі підприємства, які проходили перевірку до введення змін в законодавство, повинні знову пройти атестацію.
Які були введені зміни?
Нововведення були встановлені положеннями ФЗ №426 «ПРО спеціальну оцінку умов праці». До таких змін належать:
- покращилися і збільшилися методики проведення атестації робочих місць;
- роботодавці, які несвоєчасно проводять процедуру, притягуються до адміністративної відповідальності;
- встановлена нова форма складання висновку за результатами дослідження.
У 2017 році розглядалася можливість скасування такої оцінки для представників малого або середнього бізнесу, але ця пропозиція не була підтримана на законодавчому рівні, тому тепер всі компанії в 2018 році повинні пройти спеціальну перевірку.
Термін проведення процесу
Самостійно компанії встановлюють строки атестації робочих місць. Але за законом повинна дотримуватися умова, на підставі якого процедура реалізується раз у п’ять років. Якщо в компанії організується нове робоче місце або купується спеціалізоване обладнання, то процедура повинна проводитися протягом наступних 60 днів.
Багато керівників компаній вважають, що атестація робочого місця та атестація працівника – це одна і та ж процедура, але насправді процеси є абсолютно різними. Це обумовлено тим, що робочих місць може бути два, але при цьому працює у фірмі 6 осіб.
Коли і ким виконується процедура?
Проведення атестації робочих місць за умовами праці здійснюється спеціальною комісією. До її складу повинні входити досвідчені фахівці. До комісії запрошуються громадяни:
- представник керівництва організації, що володіє потрібними знаннями у виробничій сфері;
- працівник компанії, працюючий в області охорони праці підприємства;
- представник профспілки, якщо це об’єднання існує у фірмі;
- досвідчений співробітник аттестующей організації.
Обов’язково в комісії повинен бути представник аттестующего установи, так як без нього процедура не буде законною. Навіть якщо така комісія дійсно зафіксує різні порушення або шкідливі фактори, результати не будуть володіти юридичною силою.
Аттестующие установи самостійно проходять акредитацію, тому їх працівники володіють потрібними знаннями для проведення атестації.
Стандартно необхідність у процедурі виникає при купівлі нового устаткування або після первинного створення робочого місця. Позачергова перевірка може реалізуватися роботодавцем, якщо є ознаки поліпшення умов праці в компанії.
Як виконується процес?
Порядок атестації робочих місць за умовами праці є єдиним для всіх організацій. Він повинен враховувати деякі важливі вимоги, прописані в законодавстві. Саме представник аттестующей організації стежить за тим, щоб не було порушено законодавство.
Порядок проведення атестації робочих місць передбачає виконання послідовних дій:
- спочатку створюється спеціальна комісія, основною метою якої виступає проведення процесу;
- формується спеціальний наказ, в якому перелічуються всі члени комісії;
- складається графік, на підставі якого проводиться процедура;
- встановлюються в окремому документі терміни, протягом яких повинна виконуватися атестація, причому цей документ підписується керівником компанії;
- укладається договір з аттестующей організацією, але попередньо важливо переконатися в незалежності обраного закладу;
- члени комісії ретельно оглядають обладнання в компанії і оцінюють умови праці на кожному робочому місці, причому для цього використовуються об’єктивні методи.
Наймач, представлений керівником організації, повинен передавати членам комісії різні документи, що дозволяють отримати потрібну інформацію про кожному робочому місці. Додатково їм не повинні створюватися будь-які перешкоди для отримання доступу до виробничих дільниць.
Як оцінюються робочі місця?
Порядок атестації робочих місць вважається єдиним, але для кожної компанії можуть бути власні нюанси. Члени комісії обов’язково при вивченні кожного робочого місця виконують дії:
- виявляються всі робочі місця в компанії, які повинні комплексно оцінюватися членами комісії;
- визначаються різні шкідливі або небезпечні фактори, які впливають на працівників при реалізації ними посадових обов’язків;
- оцінюється відповідність виявлених даних з нормативами;
- аналізуються допоміжні чинники, наприклад, наявність засобів захисту або спеціального одягу;
- формується звіт на підставі виявлених даних, тому конкретизуються висновки щодо того, в яких умовах доводиться працювати спеціалістам.
Тільки при дотриманні вищевказаних умов проведення атестації робочих місць є можливість отримати актуальні та об’єктивні дані щодо шкідливості та небезпечності роботи в компанії.
Як оформлюються результати?
Результати атестації робочих місць оформляються тільки за допомогою спеціального офіційного звіту. У ньому містяться відомості про всіх отриманих даних членами комісії. У ньому додатково вказується, на які доплати та інші пільги від роботодавця можуть розраховувати співробітники компанії.
При формуванні звіту враховуються:
- вихідна документація, отримана від роботодавця перед безпосереднім проведенням процесу;
- список наявних у компанії робочих місць, що піддаються дослідженню;
- об’єктивні дані про аттестующем установі;
- карта оцінки, сформована для кожного робочого місця у фірмі;
- зведені папери по робочим місцям, причому сюди включається навіть таблиця, в якій прописується клас небезпеки і призначаються компенсації;
- підсумковий звіт, який формується в процесі засідання комісії, причому в нього включаються різні зауваження або пропозиції, що мають відношення до поліпшення роботи підприємства;
- план заходів, основною метою яких є поліпшення умов праці для всіх або деяких робочих місць, наявних у компанії, що перевіряється;
- висновок експертизи проведеної оцінки.
Результат процесу представлений офіційним звітом, що володіє юридичною силою. Він неодмінно передається замовнику оцінки, поданим роботодавцем. При дотриманні всіх умов атестації робочих місць вдається дійсно поліпшити умови праці або нарахувати працівникам різні компенсації, якщо вони змушені справлятися зі своїми посадовими обов’язками при шкідливих або небезпечних умовах.
Покарання за відсутність атестації
Деякі керівники компаній не знають про те, що раз у п’ять років потрібно неодмінно виконувати процедуру атестації. Нерідко зовсім роботодавці навмисно приймають рішення про те, щоб пропустити цей процес. У законодавстві є відомості про те, до яких наслідків може призвести така поведінка керівників підприємства. Тому залучаються фірми до відповідальності:
- за несвоєчасне проведення атестації призначається штраф до 30 тис. руб., який може замінюватися припиненням роботи підприємства на термін до трьох місяців;
- за неправильно виконаний процес посадові особи караються шляхом нарахування штрафу у розмірі від 5 до 10 тис. руб., а сама компанія сплачує штраф у розмірі до 80 тис. руб.;
- якщо встановлюється за підсумками перевірки, що робочі місця знаходяться в незадовільному стані, то посадові особи сплачують штраф у розмірі від 20 до 30 мінімального розміру заробітку, а фірма сплачує від 200 до 300 аналогічних сум;
- якщо зовсім компанія тривалий час ухиляється від необхідності проведення атестації, то це може призвести до припинення її роботи на строк до трьох років.
Компанії мають у власних інтересах своєчасно і правильно виконувати процедуру. Оцінка атестації робочих місць реалізується працівниками атестує установ або службовцями державних органів.
Коли процес може не виконуватися?
Існують деякі випадки, коли не потрібно проводити комплексну і складну процедуру атестації. Це відноситься, зазвичай, до представників малого бізнесу, наприклад, коли в компанії працює лише одна людина, представлений індивідуальним підприємцем, тому він не становить трудовий договір з іншими громадянами. Не проводиться процедура при залученні віддалених співробітників. При цьому не має значення, яка кількість найнятих професіоналів.
Але якщо офіційно орендується офіс, а також наймається на роботу навіть один фахівець, доведеться кожні п’ять років здійснювати атестацію.
Вартість процедури
Кількість коштів, які доведеться витратити на проведення атестації, залежить від того, скільки робочих місць доведеться аналізувати комісії. Якщо в компанії є дійсно багато робочих місць, то може пропонуватися значна знижка.
В середньому вартість процесу при дотриманні всіх актуальних умов атестації робочих місць варіюється за одне місце від 1,5 до 1,7 тис. руб. Нерідко виявляється необхідність у проведенні складних досліджень. Така робота комісії оплачується окремо.
Ціна залежить від складності робочого місця, тому виробничі компанії повинні сплачувати дійсно значні кошти, а ось за робочі місця, що розташовані в офісі, встановлюються низькі тарифи.
Для проведення процесу слід вибирати перевірені і надійні аттестующие організації, так як вони повинні володіти відповідною ліцензією на роботу.
Що робити після атестації?
Як тільки процес буде завершений, обрана раніше комісія формує спеціальний звіт. На підставі даного документа керівнику компанії доводиться виконувати різні роботи:
- конкретним робочим місцям присвоюється певний клас небезпеки, який має закріплюватися у внутрішній документації фірми і трудових угодах, складених з працівниками фірми;
- якщо зазначається, що покращилися умови праці, то потрібно офіційно змінити клас небезпеки;
- нараховуються додаткові компенсації деяким працівникам за шкідливість, що забезпечує значне збільшення їх зарплати;
- купуються різні засоби захисту або спецодяг для працівників, що виконують свої обов’язки при складних чи небезпечних умовах, що встановлюється комісією.
Якщо роботодавцем не виконуються вищезазначені умови, то самі працівники підприємства можуть звернутися з скаргою в трудову інспекцію чи суд.
Висновок
Атестація, що проводиться відносно робочих місць на підприємстві, призначена для оцінки умов праці. Вона повинна проводитися всіма компаніями мінімально раз у п’ять років. Процедура повинна реалізуватися правильно сформованою комісією із залученням фахівців аттестующей організації.
За результатами процедури формується звіт, на підставі якого присвоюється різних робочих місць в компанії конкретний клас небезпеки і компенсації нараховуються працівникам. Якщо відмовляється керівник компанії проводити атестацію, то це призводить до притягнення його до відповідальності.
