Євразійський союз – мрія прихильників відновлення в новій формі Радянського Союзу – поки зупинився на початковій стадії економічної інтеграції. Відбудеться подальше зближення? Це залежить від багатьох чинників як міжнародного, так і внутрішньої політики країн, що входять в Євразійський економічний союз. На жаль, поки зовнішньополітичні події не сприяють якнайшвидшій інтеграції.
Історія питання
Народи, які мешкають в Євразії, з давніх часів торгували, дружили, іноді й воювали між собою. Після утворення Росії, найбільшої держави на цій території, тісні економічні і культурні зв’язки дозволили досить успішно розвиватися євразійських народів. Коли на пострадянському просторі утворилися незалежні держави, виникла економічна потребу в більш тісній інтеграції. І країни пострадянського простору, які не мають історичного і політичного антагонізму до один одному, почали рух у бік економічного союзу.
Першим запропонував подумати про нове об’єднання президент Казахстану Назарбаєв Н. А. в 1994 році. За договором про Євразійському союзі передбачалося, що в нього спочатку увійдуть п’ять республік – Росія, Білорусія, Казахстан, Киргизія і Таджикистан. Але країни були зайняті своїми внутрішніми проблемами, і тільки в 2001 році був підписаний документ про освіту Євразійського економічного співтовариства (Євразес). Як і сподівалися, що це перший крок до створення Євразійського союзу. Організація зайнялася питаннями інтеграції і виробленням умов для створення єдиного економічного простору.
Митниця дає добро
Першим значним успіхом на шляху інтеграції було створення Митного союзу і прийняття Єдиного митного кодексу, який може бути в подальшому стати основою для вироблення митного кодексу Євразійського союзу. Єдиний митний простір запрацювало у 2010 році.
Значно спростилися процедури для експортно-імпортних операцій, стали застосовуватися загальні правила проходження митниці, єдині митні тарифи та заходи регулювання торгівлі з країнами, що не входять в митний простір. Тепер при в’їзді з однієї країни в іншу не потрібно декларувати майно, наприклад, якщо приїжджати з Казахстану до Росії на автомобілі, то вже не потрібно заповнювати декларації на кордоні між країнами. У 2018 році запрацював Митний кодекс Євразійського економічного союзу, який ще більше оптимізував митні процедури, знизив участь людини в оформленні документів.
Створення ЄАЕС
У 2014 році Росією, Білоруссю та Казахстаном був підписаний договір про створення Євразійського економічного союзу, який враховував накопичений інтеграційний досвід в єдиному економічному співтоваристві. У 2015 році до союзу приєдналися Вірменія і Киргизія.
Єдиний економічний простір гарантує вільне переміщення товарів і послуг, громадян і капіталу. Крім того, країни домовилися координувати політику в ключових галузях: енергетиці, промисловості, транспорті і сільському господарстві. Євразійський економічний союз часто називають Євразійський союз, що не зовсім вірно. В той же час є заяви офіційних осіб Білорусі та Казахстану про те, що навіть при подальшій інтеграції деяких атрибутів єдиного держави, наприклад наднаціонального парламенту, єдиної валюти не буде.
Як управляється ЄАЕС
За роки євразійської інтеграції був вироблений формат рівноправного співробітництва, що враховує інтереси країн незалежно від їх економічної і політичної ваги. Вищим органом ЄАЕС є Вища рада Євразійського економічного союзу, в який входять всі президенти країн-учасниць. Керує оперативною діяльністю Євразійський міжурядовий економічна рада. Постійно діючим органом оперативного управління є Євразійська економічна комісія, яка виробляє пропозиції за різними напрямами діяльності, у тому числі антимонопольної політики, податкового та митного законодавства. У комісії працюють, згідно з наданими квотами, громадяни всіх союзних держав.
Співпраця
Відразу після створення ЄАЕС був підписаний перший міжнародний договір нового об’єднання з третьою стороною. Угода про зону вільної торгівлі було укладено з В’єтнамом. Сторони домовилися забезпечити лібералізацію торгівлі між сторонами. Зокрема, передбачалося зниження або обнулення мит між В’єтнамом і країнами євразійського митного союзу. Переговори та підготовка документів щодо приєднання до зони вільної торгівлі ведуться з Ізраїлем, Іраном, Індією, Єгиптом, Таїландом і Йорданією.
З Китаєм практично підготовлені документи по координації умов роботи ЄАЕС і Економічного пояса Шовкового шляху (інтеграційний проект країн, розташованих по шляху, по якому в давнину везли шовк із Китаю до Європи).
Що дає союз
Євразійський союз, нехай поки що тільки економічний, вже дав певні переваги, пов’язані з вільним переміщенням товарів і послуг, трудових ресурсів та капіталу в межах єдиного економічного простору. Спільний ринок з більш 182 мільйонами людей дає найкращі можливості для ведення бізнесу. Трудові мігранти прирівняні в правах на всій території союзу. Підвищення конкуренції за рахунок зняття бар’єрів для компаній з країн євразійського простору дає доступ споживачам до більш якісних товарів. Однак залишилося ще багато питань, які необхідно узгодити, щоб союз повноцінно запрацював. В першу чергу в області фінансової політики і торгівлі енергоносіями. Але ЄАЕС чекає довгий шлях до Євразійського союзу.
