Ще Джордж Вашингтон вкрай негативно відгукувався про європу. Він вважав, що слід уникати тісних політичних, економічних і інших контактів з монархічною Європою. Нехай імперії лаються, миряться і воюють у своєму півкулі, а для США нехай залишать дві Америки.
У 1823 році в Західній півкулі відбулися значні політичні зміни. Деякі нововведення несли виразну загрозу незалежності американських земель. Зрештою, американці вирішили сповістити про Європу пріоритетних інтересах США в Західній півкулі і прийняли доктрину Монро.
Особливості
Історія американської зовнішньої політики тісно пов’язана з історією доктрини Монро. Ще Вільгельм Вільямс, американський історик, зазначав, що політика цього документа і його політика «відкритих дверей» визначає експансіоністська світогляд країни протягом останніх ста років.
В самій природі появи і розвитку США лежить прагнення до завоювання і розширення свого впливу. Саме цю обставину варто враховувати, намагаючись зрозуміти характер і сутність доктрини Монро. Цей документ є результатом складних внутрішньополітичних факторів і проектування їх на міжнародну арену.
Початок
2 грудня 1823 р. п’ятий президент США Джеймс Монро у щорічному посланні до Конгресу оголосив, що відтепер Американський континент буде вільним від європейського впливу.
Він наполягав на тому, щоб на території американського континенту не розглядалася в якості об’єкта для колонізації. Автором документа був державний секретар Джон Квінсі Адамс.
Першою передумовою для затвердження доктрини Монро в США була ситуація, що склалася в Південній Америці. В той час у Європі відбувалася війна між Францією та Іспанією. На території Південної Америки було кілька Іспанських колоній, і рух, яким намагалися підтримати іспанського короля Фердинанда VII, переросло у цілком сформовану повстання проти колоніального панування. Слідом за цими колоніями підняли бунт і інші. Тому в 1822 році президенту і Конгресу довелося визнати незалежність колоній.
Гучні слова
Так як країни Латинської Америки, які звільнилися від експансії Іспанії, американські політики й економісти припустили, що вони будуть кращими торговими партнерами, ніж чиїсь колонії. У 1821 році імператор Росії Олександр видав указ, в якому оголосив право імперії на Тихоокеанський берег США, відповідно, дозволив торгівлю в цьому регіоні. Американські політики занепокоїлися – виникла небезпека колонізації росіянами території Орегона. В кінцевому підсумку Америка вирішила попередити європейські держави про пріоритетні інтересах Америки в Західній півкулі.
Так відбулося проголошення доктрини Монро. Америка вирішила не обтяжувати себе розсилкою кореспонденції для кожної європейської держави, нові політичні принципи були проголошені на щорічному зверненні президента до Конгресу.
Виступаючи на Конгресі, американський президент оголосив, що готовий розпочати війну, лише б зберегти західну півкулю. Якщо виходити з його гучних слів, то він оголосив війну всьому світу: «Будь-яке вторгнення буде розглядатися, як небезпечну для світу і нашої безпеки».
Економічні причини
Доктрина Монро була документом, який захищав не лише територіальні, а й економічні інтереси країни. У той час американська економіка переживала складний, але цікавий період розвитку. Тут одночасно розвивалися як ферми, так і великі рабовласницькі плантаціонние господарства. Другі хоч і були засновані на праці рабів, але були пов’язані з ринковими відносинами.
Починаючи з 1812 року, коли була англо-американська війна, в країні відбувся промисловий переворот, що став поштовхом для розвитку капіталізму. Використовуючи нові винаходи, американці змогли досягти великих висот у видобутку і використання бавовняної культури. Можна сказати, що бавовна став культурою № 1 в Америці, однак він сильно схуд плантації, тому необхідні були нові землі, щоб вести успішну зовнішню торгівлю.
Тенденція до експансії притаманна будь-якій країні, але особливості розвитку Америки, її географічні та соціально-економічні умови стали причинами проголошення доктрини Монро США.
Суть документа
Доктрина декларувала існування двох сфер, які відрізнялися між собою типами політичних систем. У документі був проголошений принцип невтручання держав у справи один одного. Європа не повинна була колонізувати землі США, Америка, в свою чергу, не повинна була втручатися в політичні справи Європи. Вся доктрина Монро в США зводилася до трьох неухильним принципам:
- Поділ сфери впливу Європи і Америки.
- Неколоницазия.
- Неинтервенция.
Правда чи вигадка?
Однак існує кілька поглядів на те, як саме доктрина застосовувалася на практиці. Цей документ був символічним, а гучні заяви п’ятого президента США – блефом. До початку Першої світової війни в Америці не було значної сухопутній армії, а флот з’явився лише на початку ХХ століття.
Відповідно, США не змогли б реально захистити своє півкуля, якби Європа раптом захотіла на нього напасти. Тому спочатку доктрина використовувалася тільки для захисту власних інтересів. Як підмітив Вудро Вільсон: «Доктрина є виключно національною політикою Сполучених Штатів і стосується лише національної безпеки і життєвих інтересів».
З іншого боку, американський дипломат Генрі Кіссінджер вважає, що доктрина Монро має важливе значення, оскільки всі проголошені принципи – це чітке попередження і прояв готовності протистояти європейської експансії на Західну півкулю.
Крім того, доктрина стала базисом для розвитку американського націоналізму. Знання того, що американці можуть відчувати себе в безпеці у Західній півкулі, що належить їм, послужило часткового ментального дистанціювання від далекого Старого Світу. Адже Європа була чимось іншим – територією автократизма з імперськими державами.
«Військові» хитрощі
Дата проголошення доктрини Монро стала датою, коли Америка відкрито заявила, що бажає розвиватися відособлено від інших держав. Але ця заява була лише прикриттям. Генрі Кіссінджер впевнений, що документ передбачав розширення торгівлі і сфери впливу. Америка бажала перетворитися у велику державу, не застосовуючи при цьому силової політики. Ось що таке доктрина Монро і в чому її суть.
Згідно з документом, колонізація була заборонена, але уряд США розуміла, що не зможе протистояти збройному нападу численних військ, тому Америка не стала заперечувати можливості придбання європейськими державами правового титулу стосовно американської території якимось іншим способом. Приміром, оренда земель.
Інша сторона медалі
Доктрина була односторонньою декларацією, тому не мала жодної міжнародної правової сили. Після того, як її прийняли на Конгресі в кінці XIX століття, про доктрину Монро забули на цілих 20 років. Лише у 1845 році її застосували у справі.
Джеймс Полк застеріг Європу від втручання в конфлікт США і Мексики. А також, спираючись на положення доктрини, звинуватив Францію і Англію в бажанні запобігти приєднання Каліфорнії до Америки і створити на її території європейський сателіт.
В цей же час починає відбуватися підкорення Латинської Америки, її регіони зберігали свій суверенітет тільки формально, насправді вони стали підпорядковуватися уряду США.
У 1904 році посол США в Росії Артур “Кассіні” зробив у Санкт-Петербурзі заяву: «Федеральний уряд Америки застосовує принципи доктрини тільки в свою користь і не допускає жодної втручання у все, що стосується Американського материка. Але нарівні з цим США виявляє бажання втручатися в питання, які стосуються Європи і Азії».
Етапи розвитку
2 грудня 1823 року – день, коли була вперше проголошена доктрина Монро. Дата ввійшла в історію, як початок відособленості Америки від решти світу. Але цей документ ще не був завершений. Протягом десятиліть кожен президент вносив у нього свої поправки.
Спочатку доктрина давала Америці дві великі перспективи: по-перше, США отримали право втручатися в справи латиноамериканських держав, роблячи з них свої протекторати. По-друге, завойовані простори ставали частиною континентальної імперії.
В цілому виділяють три етапи розвитку доктрини:
- Перший етап розпочався в 1823 році і тривав до моменту приєднання Олнея. На цьому етапі були сформовані основні положення доктрини, принципи економічних і політичних особливостей країн Американського континенту.
- Другий етап почався в 80-х роках XIX століття. У цей час відбувається розширення консолідації та абсолютизації американської гегемонії. У цей період держави Латинської Америки вже повністю перетворилися в протекторати США. Були сформовані принципи американського Великого простору, створені політичні та юридичні основи американського необмеженого держави.
- Третій етап припав на період правління президента Вільсона. Він сформував гегемонію універсалізму і зажадав включити доктрину Монро в Статут Ліги націй. Америка стала прориватися в Європу і Азію.
Світове панування
Карл Шмідт вірно підмітив: «Доктрина покинула американський континент, перетворившись з регіонального принципу в світову доктрину». За час існування доктрини Монро США було зроблено 3 спроби встановити світове панування:
- Після Першої світової війни.
- Після Другої світової війни.
- З моменту закінчення «холодної війни» і по теперішній час.
Версальський договір
22 січня 1917 року Вудро Вільсон заявив, що не має наміру вести зовнішню політику в європейському стилі. Він сказав, що всі нації повинні прийняти доктрину Монро як доктрину всього світу. Жодна нація не повинна намагатися поширити свій громадський і державний статут на іншу державу або народ. У той же час всі країни повинні уникати спілок, які призведуть до збройного протистояння.
У 1919 році доктрина Монро була закріплена у Версальському мирному договорі. Однак слова Вудро Вільсона не справили належного впливу на світові нації. Як і раніше, країни намагалися захопити більше земель і збільшити свої володіння. Це відносилося і до США.
Корективи
У Другій світовій війні Америка зазнала мінімальні втрати, і це дало можливість для її економіки вийти з тривалої кризи. США почали поширювати свій вплив на інші країни.
Непомітно, але досить відчутно вони впливали на розвиток європейських та азійських держав, не дозволяючи їм при цьому брати будь-яку участь у становленні власної політики, економіки та державного ладу.
Але корективи вніс XXI століття. Науково-технічний прогрес і створення транснаціональних корпорацій підвищили вплив на світову економіку Європейського союзу, Китаю, Японії і Росії. Прагненням США до світового панування, очевидно, не судилося збутися, а про доктрину стали поступово забувати.
2 грудня 1823 року – час прийняття доктрини Монро США. Дата, яка стала поступово перетворюватися в примари на тлі світової історії. Однак цей «привид» живий і обов’язково себе проявить ще не один раз, вдаривши там, де менше всього чекати.
