Сучасна людина має більше прав, ніж будь-хто з його предків, що жили, принаймні, 100 років тому.
Однак шлях до свободи (нехай і обмеженої) був довгий і тернистий. Давайте дізнаємося про найбільш важливих документах в історії, які вплинули на формування сучасного Міжнародного Білля про права людини. А також розглянемо основні його постулати.
Права людини
Як би люди не носилися з власною унікальністю, всі вони разом і кожен окремо живуть у суспільстві. А раз так, то волею-неволею доводиться взаємодіяти з ближніми зокрема, і з суспільством в цілому.
Щоб цей процес проходив максимально безболісно для обох сторін, в кожній країні розроблені правила поведінки – закони. Дотримуючись їх, людина може розраховувати на те, що держава надасть йому ряд прав і свобод. Крім того, вона допоможе захистити їх, якщо один громадянин спробує позбавити їх іншого. В ідеалі все влаштовано таким чином, що дотримуючись законів, люди зберігають свої свободи і не обмежують чужі. На практиці завжди знайдеться той, хто буде прагнути поширити свої права далі покладеного. А це завжди веде до обмеження чужих, закон збереження енергії в дії.
Наприклад, чоловік посадив у себе у дворі абрикос. Коли дерево почало плодоносити, абрикосів вистачало не тільки наїстися до відвалу, але і приготувати варення на зиму. Сусід цієї людини також міг посадити в своєму дворі дерево. Але він цього не зробив. Коли ж дерево стало приносити плоди, він позаздрив сусідові і спробував залізти в його двір, щоб вкрасти фруктів. В результаті був спійманий і оштрафований.
Ця історія примітивно ілюструє поняття “права людини”. Так обидва сусіди спочатку мають однакові можливості є власні абрикоси, якщо вони їх виростили або купили. Проте один скористався ними, а інший – ні. Більш того, розізлившись, останній вирішив, що він може просто відібрати фрукти сусіда. Тобто зазіхнув на право людини володіти власним майном (абрикосами). За це посягання одного громадянина на волі іншого, держава виступає гарантом їх) і покарав порушника.
Коротка історія появи рівності
Ще з давніх часів завжди були ті, хто прагнув отримати більше, докладаючи менше зусиль. Зробити це можна було, лише відібравши що-то в іншого, за допомогою хитрості або сили. Так з’явилося дворянство, яке прославляючи себе над простолюдинами, паразитировало на їх працю. А щоб тримати їх в стійлі” придумувалися все нові та нові податі і закони, що захищають права перших в збиток останніх.
Однак вічно так тривати не могло. То і справа селяни бунтували, і крок за кроком домагалися для себе кращих умов, природно, обмежуючи свободи своїх “господарів”. Найбільш яскравими прикладами таких досягнень вважається британський Білль про права, прийнятий у 1689 р.
Як би не намагалася підкреслювати власну важливість і необхідність для народу, з часом з’ясувалося, що унікальність дворянської породи – фікція. Практика показала, що серед родовитих панів в рівній мірі було і дурнів, і геніїв, як і серед простолюдинів. Однак у останніх було менше шансів реалізувати свій потенціал, тим самим принісши користь суспільству. У той же час більшість благоденствующих дворян не особливо прагнули розвивати щось (включаючи самих себе). Вони не просто не сприяли прогресу, а навпаки-гальмували його.
Поступово людство прийшло до розуміння, що всі його мешканці повинні мати рівні можливості і права (хоча б в теорії). Тоді кожен зможе реалізувати себе і принести користь оточуючим. Ця ідея, хоч і зі скрипом, але поступово була прийнята більшістю розвинених країн і саме завдяки їй, світ став таким, як ми його знаємо сьогодні.
Як виник Міжнародний Білль?
Оскільки всі держави різні, то й способи реалізації принципу рівних прав і можливостей для їх громадян у них відрізнялися. Наприклад, Білль про права в США закріплює право зберігати, носити вогнепальну зброю. А в тій же Україні у її громадян такої свободи немає. Так що в одних державах їх громадянам надається більше прав, а в інших – менше.
Подібна різниця спочатку не грав особливої ролі. Тим більше, що у сусідніх держав, як правило, закони були дуже схожі. Це дозволяло без особливих труднощів будувати торговельні відносини.
Завдяки появі залізничного транспорту, автомобілів та авіації вже до початку ХХ ст. навіть найвіддаленіші один від одного держави отримали можливість співпрацювати. От тільки виявилося, що різниця законодавчої бази часто заважала їм. Тому було вирішено створити універсальний документ, в якому будуть описані права людини. Вони будуть однаково застосовні для громадян будь-якої країни-учасниці ООН. Так з’явився Міжнародний Білль про права людини.
Складові
Вищезазначений акт – це 3 міжнародних документа.
- Загальна декларація прав людини (1948).
- Міжнародний пакт про громадянські і політичні права (1966).
- Міжнародний пакт про економічні, соціальних і культурних правах (1966).
Обидва пакту, що входять у Білль про права людини, обов’язкові для виконання. Однак це не поширюється на декларацію. Вона має статус рекомендаційної. Чому так?
Після Другої світової війни світ був негласно поділений на 2 блоку: проамериканський і прорадянський. Вищезазначена декларація була заснована на таких документах, як британська Велика хартія вольностей, французька Декларація прав людини і громадянина, Декларація незалежності США і Білль про права. Хоча у складанні даного збірника законів брали участь і радянські представники, вона більше відповідала інтересам проамериканських держав.
СРСР і держави, що знаходилися з ним у дружніх відносинах, мали дещо інше уявлення про свободи громадян. Вони не були згодні слідувати вказівкам “ворожої декларації”. Виникла патова ситуація: СРСР не готовий був виконувати всі пункти, але запропонувати гідного власного аналога не міг. Адже права, які Радянський Союз надавав своїм громадянам, не могли бути взяті за основу Декларації, хоча б тому, що в них дуже погано ставилися до приватної власності. У теж час не брати до уваги інтереси цієї країни і її союзників було не можна. Щоб не зіпсувати і без того напружені відносини, Декларацію оголосили варіативної складової в Міжнародному Біллі про права людини.
Також інколи до його складу зараховують і факультативні протоколи 1989 р., прийняті на додаток до МПГПП.
Основні права людини
Згідно Биллю, всі свободи особистості поділяються на 5 категорій:
Давайте докладніше ознайомимося з цими складовими Міжнародного Білля про права людини.
До особистих відносяться:
- життя;
- шлюб і сім’я;
- майно;
- громадянство;
- притулок;
- недоторканність особистості та її гідності, житла, листування, власності;
- свобода віросповідання і совісті;
- свобода місця проживання та пересування;
- заборона позасудової розправи;
- заборона примусової праці.
Соціально-економічні права пов’язані з виробничою сферою, а також стосуються розпорядження матеріальними благами країни.
- Трудові права.
- Житлові права.
- Соціальні.
- Право на охорону здоров’я і медичну допомогу зокрема.
- Охорона сім’ї/материнства/батьківства/дитинства.
Культурна складова Білля про права людини зосереджена на його освіту. Точніше на можливості його отримання. Також вона передбачає можливість навчання рідною мовою. А також свободу викладати або займатися будь-яким видом творчості.
З екологічними правами все просто. Вони стосуються можливості людини жити в сприятливому середовищі, а також надання йому достовірних даних про ситуації у районі його проживання.
Політична складова стоїть окремо від інших категорій. Вона тісно пов’язана з громадянством, так як законодавство різних держав відрізняється. Однак є загальні права, які не залежать від національності.
- Рівність у плані вимог і відповідальності перед законом, без урахування походження, соціального чи матеріального становища.
- Можливість самостійно формувати будь-які переконання і вибирати віросповідання.
- Свобода слова усного і друкованого.
- Право проводити збори і створювати союзи, не просячи на це дозволу.
- Можливість страйкувати.
- Право звернення.
- Свобода брати участь в управлінні державою, громадянином якої особа є.
Як ні сумно, але за 70 років існування Декларації прав людини дуже багато з перерахованих вище свобод особистості так і залишилися лише на папері. Але не варто впадати у відчай. Адже наші пра-пра-пра-пра-бабусі та дідусі (які до 1861 р. були кріпаками) навіть у теорії не могли мріяти ні про що подібне. Так що надія є завжди.
Британський Білль про права 1689 р.
Декларація 1948 р. та Конституція США не могли б існувати, якщо б у XVII ст. англійським народом не був би прийнятий інший документ. І цим документом був Білль про права 1689 р.
Цей історичний акт в значно мірою обмежив волі монарха, дарувавши його підданим чимало нових привілеїв. Багато в чому, саме цей документ дозволив зберегти інститут монархії в епоху виникнення республік в Європі. Причому не тільки у Великобританії, але і в Нідерландах і Швеції.
Отже, які ж права надавав цей акт британцям?
- Свобода виборів у Парламент.
- Свобода звернення з петиціями до короля.
- Свобода слова і можливість брати участь у дебатах без переслідувань.
- Заборона конфіскації майна і призначення штрафів без рішення суду.
- Право мати зброю для самооборони. Це привілей була доступною тільки протестантів.
Історична підоснова
Чому у такий монархолюбивой Великобританії виникла необхідність у такому Білль про права?
Все почалося з сходження на престол у 1685 р. короля-католика Якова ІІ. Треба знати, що за 151 рік до цього інший британський монарх Генріх VIII зробив свою державу протестантським, затвердивши так звану Церкву Англії. Таким чином, він забезпечив своїй країні незалежність від папської влади, прибрав до рук землі і гроші монастирів, отримав можливість розлучатися скільки його люблячу душі завгодно і заклав основи майбутньої незалежної економіки Великобританії.
Народу його нововведення припало до смаку. Вони більше не бажали ставати католиками, хоча після смерті монарха-реформатора правителі не раз намагалися повернути корону під владу Папи. Останню подібну спробу якраз і зробив Яків ІІ.
Він не просто почав відкрито гнобити протестантів, але і став набирати армію і державний апарат виключно католиків. А якщо врахувати, що стараннями Генріха і його нащадків вся верхівка давно вже була протестантською, політика Якова фактично була попуткою позбавити правлячу еліту влади.
Також особливо завзятий монарх ризикнув розпустити парламент. Це стало останньою краплею. Проти нього було організовано змову з метою посадити на трон його дочка-протестантка Марію та її голландського дружина Вільгельма.
Ця революція названа Славної або Безкровною. Хоча останній епітет явно перебільшення. Але факт залишається фактом – кровопролиття як такого майже не було. Армія Вільгельма і Марії майже безперешкодно завоювала Англію, більшу частину якої населяли протестанти. Ненавидячи короля-католика, вони масово переходили на бік повсталих. Так що менше місяця знадобилося подружжю щоб зайняти престол. Однак більшість знаті і політиків, що підтримали їх домагання, зажадали прийняти той самий Білль про права. Адже крім розширень громадянських свобод британців, він також розширювала владу Парламенту, за рахунок скорочення привілеїв короля.
Американський Білль про права
Хто хоч трохи знає історію США пам’ятає, що левова частка цієї держави довгий час була раніше британською колонією. Не дивно, що після завоювання незалежності американці взяли за основу своєї Конституції, деякі положення британського акта 1689 року.
Білль про права, прийнятий у США, це список з 10 поправок до головного Закону цієї країни. Вони закріплюють за мешканцями цієї держави основні громадянські права і свободи, а також забезпечують механізм їх реалізації.
Історія його прийняття
Хоча американці дуже пишаються своєю прогресивністю Конституції, варто знати, що коли вона була прийнята, в ній не було особливих згадувань про права мешканців новоствореної держави. Так що люди, які ще вчора відважно билися проти британської експансії, фактично не отримали ні привілеїв, ні обіцяного рівності та інших “пряників”, заради яких і взялися за зброю.
Бути може, уряд новоутвореної країни плевало б і далі на свої обіцянки, як це у свій час зробив Ленін з гаслом “Землю – селянам”. Але стволи гвинтівок повсталих ще не встигли охолонути, і вони були готові знову кинутися в бій, якщо їм не дадуть обіцяного.
Щоб розрядити ситуацію, через 2 роки після прийняття Конституції Джеймс Медісон запропонував Конгресу внести в основний Закон 12 поправок. Не всім це сподобалося, і ще 2 роки уряд США радилося і намагався якось вирішити це питання. Адже, давши права і свободи громадян, вони тим самим обмежували власний вплив.
Однак британці все ще прагнули повернути колонію, так і Європа ставилася до Америки прохолодно. Тому, щоб згуртувати власний народ і не допустити смути, 15 грудня 1791 р. 10 із запропонованих Медісоном поправок були прийняті. З цього дня Конституція і Білль про права стали в США головними законами.
Які права є у американських громадян?
Що ж за свободи надав жителям США цей документ? Ось перелік основних з них.
- Право на свободу слова, віросповідання. А також можливість проводити збори і подавати петиції в Конгрес.
- Право володіти зброєю і носити його з собою. До речі, стріляти з нього теж можна.
- Уряду і його представникам забороняється проводити обшуки або арешти в будинках громадян без постанови суду.
- Не можна квартирувати солдатів у цивільних будинках без згоди останніх.
- Громадяни США мають право на приватну власність.
- Особи, заарештовані за підозрою в злочинах, також мають ряд прав. В тому числі, щоб їх справа розглядалася судом присяжних. Причому і в кримінальних, і цивільних справах. Також вони не повинні свідчити проти себе.
- Білль забороняє Конгресу вводити завищені штрафи та застави для громадян. А також призначати особливо жорстокі або незвичайні покарання.
