У чому проблеми
Застосування цивільного законодавства ускладнюється тим, що прийняті по ланцюжку акти частково дублюють один одного, а частково вносять щось нове. Подібний підхід ускладнює роботу з документами, що ускладнює розуміння змісту. Навіть якщо документ займає більш високу щабель, ніж положення наступного за ним, акти можуть мати спеціальний характер, тобто пріоритетне значення.
До законодавства постійно вносяться зміни, і важко навіть за допомогою електронних систем відстежити зміну редакції всіх наявних актів.
Роз’яснення органів влади
Органи влади мають право видавати рекомендації по застосуванню законодавства. Вони видаються як відповіді на листи громадян. Нерідко, наприклад, подібні документи публікують Росспоживнагляд, ФНС. Остання має право видавати спеціальні роз’яснення, що мають обов’язковий характер для підрозділів організації.
У громадян не так давно з’явилася навіть можливість оскаржувати роз’яснення чи актів ненормативного характеру, як вказується в положеннях КАС.
