Землі населених пунктів – що це значить? Види дозволеного використання земель населених пунктів

Визначення “Землі населених пунктів” говорить про те, що це землі, використовувані і призначені для забудови та розвитку населених пунктів.

Способів використання земель у населених пунктах, а також ділянок, розташованих у сільській місцевості, містах києві та інших територіальних утвореннях, небагато. При необхідності перекласти один вид землі в іншій потрібно багато зусиль і часу. З цієї причини краще розібратися в призначенні придбаної землі населеного пункту ще до покупки. У даній статті ми торкнемося теми вибору ділянки і його призначення і розберемо поняття “землі населених пунктів” (що це означає).

Види земель поселень

Призначення існує не тільки у ділянки землі, але і у об’єктів, які зводяться на ньому. Призначення земель можна підрозділити на кілька видів:

  • ДНП або дачні некомерційні партнерства через неродючість землі населеного пункту. Розташовуються такі ділянки, як правило, за межами міста. Власник земель стає партнером і може приймати безпосередню участь у загальних зборах.
  • СНП або садові некомерційні товариства. Відрізняються високою вартістю землі, так як відносяться до розряду високородючих земель. Також перебувають поза межами міста.
  • ІЖС або індивідуальна житлова забудова. Завжди знаходиться тільки в зоні житлових поселень. Зведення житлових будівель на цих ділянках передбачає можливість реєстрації та прописки. Придбання такої ділянки вимагатиме облаштування комунікацій, включаючи під’їзні шляхи.
  • ЛПХ або група особистих підсобних господарств. Використовуються виключно для ведення польового господарства. Не підходять для зведення житлових приміщень.
  • Особливості використання земель

    Земельний кодекс детально описує всі призначення земель поселень. Зокрема там прописано, що використання землі в деяких містах визначається місцевим самоврядуванням. Крім цього, є й ряд інших особливостей:

  • Держава має право на викуп і вилучення земель на свою користь, якщо останні є власністю приватних чи юридичних осіб або перебувають в оренді.
  • Юридичні та приватні особи можуть оформити у власність земельні ділянки, по яких проходить розмежування, і здавати їх в оренду.
  • Межі земель населених пунктів і територіальних зон можуть бути змінені тільки на рівні законодавства РФ. Якщо ділянку землі було включено в область поселення після придбання у власність, право на нього не анулюється.
  • Орендарі та власники повинні дотримуватися будівельний регламент. Основним завданням є використання землі населених пунктів. Види дозволеного використання перераховані в Земельному Кодексі.
  • Суб’єкти Російської Федерації мають виключне право змінювати своїх розмірів.
  • Особливості оренди і оформлення у власність

    Обов’язковою умовою придбання земельної ділянки населеного пункту є уточнення його призначення і того, які конкретно споруди допустимо на ньому зводити. Існує також ряд особливостей, які слід враховувати, купуючи ділянку землі:

  • Наявність офіційної письмової згоди батьків або представників у випадку, якщо ділянка належала неповнолітній дитині.
  • Звірка параметрів: габарити та опис об’єкта, зазначені в документах на землю, повинні відповідати реальним даним.
  • Недоцільно купувати ділянку, що належить державі чи перебуває під арештом.
  • Обов’язково повинна проводитися перевірка даних, зазначених у договорі і фактичних.
  • Пакет документів для придбання ділянки землі населеного пункту не дуже великий. А нього входить свідоцтво про право власності, кадастровий паспорт, відмова суб’єкта РФ від придбання цієї ділянки, посвідчення особи або реєстраційні документи (у разі придбання юридичною особою).

    Кадастрова оцінка

    Мета кадастрової оцінки – визначення вартості об’єкта на певний період часу. Оцінка проводиться з урахуванням ситуації на ринку нерухомості. Враховується також рівень прибутковості сусідніх ділянок і вартість оренди в середньому значенні.

    Визначення кадастрової оцінки включає в себе певні етапи:

  • Збір і аналіз даних по ринку нерухомості.
  • Оцінка параметрів вартості землі.
  • Оформлення отриманих даних.
  • Встановлення адекватної кадастрової вартості, що не перевищує показники ринку.
  • Будь-який об’єкт з інших категорій може стати землею населених пунктів. Основний момент тут – дотримання всіх норм і правил, установлених законом. Для цього проводиться процедура зміни меж земельної ділянки.

    Принципи проведення кадастрової оцінки

    Процедура оцінки кадастрової вартості об’єкта повинна проводиться на підставі кількох важливих позицій:

  • Адаптивність, тобто використання різних методів оцінки для досягнення оптимального результату.
  • Ієрархічність, яка передбачає повне охоплення території.
  • Пошук простих і універсальних рішень, уникнути технічно складно здійсненних варіантів.
  • Достовірність даної інформації.
  • Сумісність з будь-якими програмами, в яких потрібно обробляти отримані дані.
  • Облік індивідуальних особливостей.
  • Узагальненість прийнятих рішень для всіх ділянок однієї категорії.
  • Після отримання дозволу на будівництво на землях населених пунктів можна починати зведення будівель і споруд.

    Види

    Цільове використання землі населених пунктів – що це значить? Земельний кодекс визначає землі населених пунктів як ділянки, призначення яких полягає в забудові сіл, міст та інших муніципальних територіальних одиниць, а також їх подальшого розвитку. Однією з особливостей є те, що ділянка землі, включений в межі населеного пункту, не вимагає оспорювання права власності, тобто залишається за власником.

    Цільове призначення земель населених пунктів (а також способи їх використання) безпосередньо залежать від тієї області, в якій вони знаходяться. Закон поділяє населені пункти на 8 підвидів:

  • Житлові.
  • Рекреаційні.
  • Суспільно-ділові.
  • Сільськогосподарські.
  • Виробничі.
  • Військові.
  • Інженерні.
  • Спеціального призначення.
  • Що таке «інші територіальні зони»?

    Є також особлива група земель, яка в законі описується формулюванням «інші територіальні зони землі населених пунктів». Що це означає? В даному випадку мова йде про земельні ділянки для загального користування, включаючи проїзди, сквери, вулиці, площі і т. д. Як правило, подібні території перебувають у складі основних зон і не підлягають приватизації або переоформленню у приватні руки.

    До речі, податок на землі населених пунктів платять усі групи осіб, які мають права власності на ділянки, а також права користування без строку і довічного володіння землею.

    Нецільове використання земель

    Під нецільовим використанням ділянки землі розуміється його експлуатація, яка не відповідає законного призначення для даного виду території.

    Види дозволеного використання землі населених пунктів регулюються законом. Якщо це відбувається в непередбаченої законом формі,є приводом для притягнення власника до відповідальності згідно з адміністративним законодавством країни. Покарання за таке порушення досить серйозне, включаючи штраф у вигляді 0,5-1% від вартості землі. Мінімальне значення штрафу – 10 тисяч рублів.

    Наприклад, якщо на ділянці для будівництва житлових приміщень був зведений магазин, то власник землі змушений буде крім внесення немаленького штрафу ще й знести незаконну споруду.

    Абсолютно вся інформація про використання земель повинна бути внесена в кадастровий реєстр нерухомості. У зв’язку з цим, перш ніж прийняти остаточне рішення про купівлю ділянки, має певний сенс замовити виписку з кадастрового паспорта землі. Це допоможе переконатися, що цільове призначення цієї ділянки не суперечить вашим планам на нього.

    Використання землі в житловій зоні

    Приватна особа, як правило, може бути зацікавлене в придбанні ділянок з двох категорій територіальних одиниць. До них відносяться сільськогосподарські і житлові зони. Це пов’язано з тим, що інші категорії не призначені для оформлення ділянки у власність приватною особою.

    Таким чином, за законом ці категорії земель в житлових зонах можна використовувати для низки завдань, а саме:

  • Житлове будівництво в індивідуальному порядку.
  • Будівництво житлових будинків різної поверховості.
  • Будівництво приміщень культурного і побутового призначення.
  • Використання землі в сільськогосподарській зоні

    Якщо говорити про земельні ділянки в сільськогосподарській зоні, то вони можуть використовуватися як для будівництва житлових об’єктів, так і для ріллі і насаджень, а також приміщень для виробництва. Повна інформація про призначення того чи іншого ділянки міститься у відповідних пунктах наказу Мінекономрозвитку.

    Якщо ділянка потрібен для житлової забудови в індивідуальному порядку, то потрібно обов’язково отримати достовірну інформацію про нього допомогою кадастрового паспорта. Код в паспорті повинен відповідати значенню 2.0-2.7, що означає «житлова забудова». Проте слід врахувати, що деякі будівлі не належать до цієї категорії, наприклад:

  • Санаторії, в яких передбачено одночасне проживання та лікування.
  • Здійснення безперервного виробництва. Це стосується, приміром, житла для працівників вахтового методу.
  • Види ділянок

    ІЖБ – це індивідуальне житлове будівництво. В даному випадку також підходить код кадастру під номером 2.0-2.7. Дане позначення говорить про те, що категорії земель можна використовувати для наступних цілей:

  • Будівництво житлових будинків не вище трьох поверхів. Поділ на квартири не передбачено.
  • Городництво і садівництво.
  • Будівництво підсобних приміщень і гаражів.
  • Зведення садових будинків.
  • Оформлення присадибної ділянки.
  • Будівництво тимчасових споруд, призначених для проживання. Це стосується тимчасових споруд, вагончиків і т. д.
  • Таким чином, ІЖС означає не тільки будівництво будинку для проживання, але і ведення підсобного господарства.

    Ділянка землі для підприємця

    Говорячи про підприємницької діяльності, необхідно зайнятися пошуком ділянки землі з кадастровим кодом 4.0-4.9. Кадастрова вартість земель населених пунктів залежить від багатьох факторів. В даному випадку можна зводити капітальні будівлі, які будуть використовуватися в комерційних цілях. Код 4.4, наприклад, вказує на можливість побудувати на ділянці капітальна споруда для ведення торговельної діяльності. Підприємці також можуть взяти на озброєння варіант оренди землі населених пунктів. При цьому накладається обмеження на обсяг площі будівлі, він не повинен бути більше 5 тисяч квадратних метрів.

    Інші способи використання земель населених пунктів

    Згідно Містобудівній кодексу нашої країни, види земель населених пунктів в кожній територіальній зоні можна розділити на три підкатегорії, а саме:

  • Основні. Первісне призначення ділянки.
  • Умовно-дозволені. Потенційно можливе призначення.
  • Допоміжні.
  • Основне використання передбачає початкове призначення ділянки землі з урахуванням його розташування у певній територіальній зоні. Щоб використовувати ділянку за його прямим призначенням, не потрібно оформляти спеціальні дозволи та погоджувати будівництво з представниками влади. Власник землі сам вирішує, як буде використовувати ділянку, але, звісно, в рамках чинного законодавства.

    Умовно дозволений вид використання земельної ділянки регламентується містобудівної організацією конкретного регіону. Однак для будівництва власнику доведеться обійти деякі інстанції і узгодити свої дії. Наприклад, основне призначення ділянки – ІЖС, а в пункті умовно-дозвільного використання зазначене будівництво будівлі для торгівлі в роздріб, власнику ділянки необхідно буде отримати спеціальний дозвіл. Комісія регіонального масштабу проведе публічні слухання і прийме рішення щодо зміни цільового призначення ділянки.

    На додаток до основних і умовно-дозволених видів використання є ще й допоміжні. Вони реалізуються спільно. Це може стосуватися таких споруд, як підземні парковки, коли основним призначенням ділянки є будівництво торгової точки.

    Висновок

    Отже, ми розібрали поняття “землі населених пунктів” (що це значить, їх види), особливості оренди та оформлення землі у власність, кадастрову оцінку і принципи її визначення, інші способи використання земель населених пунктів та багато іншого.