Чи є щось спільне у Кримського ханства, Камеруну, Речі Посполитої, Бахрейну і Пуерто-Ріко? Так, є. У різні періоди історії ці країни перебували під протекторатом інших держав. Подібна форма міжнародних відносин – не данина минулому, вона існує і в сучасному світі, хоча і називається по-іншому. Давайте разом розберемося, що таке протекторат, які риси були йому притаманні у минулому і які форми він має в сьогоденні.
Латинський термін
Згідно енциклопедій, під протекторатом розуміється таку форму відносин між двома державами, при якій одна знаходиться під заступництвом іншого. В першу чергу мова йде про військовий протекторат.
Причому зовсім не обов’язково, щоб більш слабка країна просила про подібного роду захист. Справа в тому, що в разі оголошення протекторату охороняється держава втрачає частину свого суверенітету: контролюючи майже всі внутрішні справи, вона передає в руки країни-покровителя ведення зовнішньої політики.
З цієї причини такі міждержавні відносини нерідко розглядають як одну з форм колоніальної залежності. З цим не можна не погодитися, якщо взяти до уваги той факт, що іноді протекторат встановлювався одностороннім актом без згоди другої сторони. Наприклад, у 1939 році Німеччина оголосила протекторат над Моравією і Чехією.
Клієнтські держави
У міжнародних відносинах військове, економічне і політичне підпорядкування країн більш впливовим державам – явище нерідке. Такі залежні держави називаються «клієнтськими». Фахівці поділяють їх на декілька типів:
- держава-сателіт;
- маріонетковий;
- трибутарное;
- асоційоване;
- васальне;
- протекторат;
- неоколония.
Клієнтські держави відомі з часів античності, але і в наші дні вони продовжують існувати.
Що таке протекторат в минулому
З кінця 15 століття і до підписання Кучук-Кайнарджійського миру 1774 р. Кримське ханство перебувало під протекторатом Османської імперії, яка не тільки брала на себе зовнішньополітичні функції, але і на свій розсуд стверджувала або зміщувала ханів кримських татар.
Укладення Варшавського договору (1768 р.) зробило Російську імперію гарантом дотримання основоположних законів Речі Посполитої: права шляхти на володіння землею і управління країною, виборність короля, право вето і т. п. Фактично згаданий договір встановлював російський протекторат над Річчю Посполитою.
З діяльністю Ліги Націй, утвореної після закінчення Першої світової війни, що пов’язано поява підмандатних територій – особливого типу протекторату. Держава, яка отримувала статус підмандатної території, фактично втрачало внутрішній суверенітет.
Сучасні протекторати
У наші дні в міжнародній політиці нерідко використовується термін «асоційовані держави». Вони виникли в ході антиколоніальної боротьби і під егідою ООН. Першим асоційований статус отримав у 1952 році острів Пуерто-Ріко. На його території діє власне самоврядування, однак верховну владу здійснює Конгрес США. З пізніших прикладів можна відзначити острівна держава Кюрасао, вільно приєдналася у 2010 році до Нідерландів.
Отже, що таке протекторат в наші дні? Це форма об’єднання двох нерівнозначних країн на добровільній основі. Такої асоціації «менше» держава, зберігаючи формальну незалежність, передає більшу частину владних повноважень державі-протектору.
Ще одне значення
Говорячи про те, що таке протекторат, не можна обійти стороною історію Великобританії. Проте мова зараз піде не про численних колишніх колоніях англійської корони, а про події всередині самої країни, що мали місце у 17 столітті. Цікаві вони тим, що слово «протектор» у той час використовували стосовно до людини, а не до держави.
В роки громадянської війни в Англії (1640-1660) абсолютна монархія стала конституційною. У цей час на політичній сцені виникає фігура Олівера Кромвеля – ревного протестанта і пуританина.
Свій талант полководця він поставив на службу парламенту, який прагнув обмежити королівську владу. Саме Кромвель остаточно розгромив війська Карла Першого, а пізніше став ініціатором страти монарха.
Проголошення республіки не принесло стабільності, по всій країні почалися бунти. Будучи головнокомандуючим і фактичним володарем Англії, Кромвель жорстоко придушував будь-яке незадоволення. Досить згадати, що його армія знищила третю частину населення Ірландії.
Встановлення протекторату в Англії
Коли члени англійського парламенту намір закріпити своє членство довічно, Олівер Кромвель розпустив їх, ставши одноосібно правити країною. Конституція, прийнята у грудні 1653 року, оголошувала його лордом-протектором. Подібний титул раніше в Англії надавався тільки принцам-регентам.
Встановивши в 1653 році протекторат, Кромвель отримав повноваження, які можна було порівняти з королівськими. Це зайвий раз підкреслила пишність церемонії вступу його на посаду Верховного захисника (саме так перекладається титул). Через чотири роки парламент запропонував Оліверу Кромвелю королівський вінець. Він відмовився, однак в ньому все більш чітко почали проступати риси тирана.
Нерідко в історичній літературі протекторат Кромвеля називають військовою диктатурою. Він розігнав новий парламент. При цьому одноосібно призначав на важливі посади в державі своїх родичів. Наприклад, син Генрі отримав прибуткове місце намісника Ірландії, зять командував армією, а старший син Річард повинен був після смерті батька стати новим лордом-протектором.
До моменту смерті диктатора все більше число англійців подумував про повернення на трон Стюартів. Хоча Кромвель був з королівськими почестями похований у Вестмінстерському абатстві, всього через три роки (1661 р. його останки були ексгумовані і віддані посмертної кари.