Кожен з нас протягом всього нашого життєвого шляху оточений тієї чи іншої середовищем: виробничої, соціальної (міської чи сільської), природного, побутової і багатьма іншими. При цьому ми завжди співпрацюємо з ними, що в результаті утворює єдину систему.
Протягом всього нашого життя ми відчуваємо різні впливи в різного ступеня тяжкості. Є серед них позитивні моменти, на жаль, присутні і негативні обставини, якими є добре визначення – надзвичайна ситуація.
Причому вплив виявляється не тільки на саму людину, але і на середовище його перебування. Ці ситуації можуть бути наслідком будь-яких стихійних лих. Але в ряді випадків вони виникають у результаті виробничої діяльності людства. Що ж ховається під цими двома страшними буками – НС?
Що розуміється під ЧС?
Здається, що під цими двома словами криється загально подання всіх передбачуваних процесів. Але насправді, якщо глибоко вникати в суть визначення, то все не так однозначно. Єдине, що є спільне – це вихід за межі чогось звичного і повсякденного.
Наприклад, взяти таке слово, як екстремальний (або екстрім). З латинської мови екстремуму на російську перекладається як “крайній”, що може означати виходить за певні рамки труднощі і складності. Що стосується НС, то тут можна сформулювати таке визначення. Це збіг негативних факторів до певного моменту часу, що в результаті створило обстановку, в якій спостерігаються відхилення від норми.
І якщо під нормою вважати ті процеси чи явища, які протікають в результаті тривалого періоду еволюції, то будь-яке відхилення вже потрапляє під визначення надзвичайної ситуації. Як правило, НС супроводжується збитком як для здоров’я людей, так і матеріальних цінностей. Навколишнє природне середовище також може постраждати. В залежності від масштабу, можуть бути і людські жертви.
Відмінність ЕС від НС
Не варто плутати два поняття – екстремальні та надзвичайні ситуації, хоч між ними і є небагато спільного. Перше визначення зазвичай стосується однієї людини або якоїсь групи людей, для якої необхідні індивідуальні ресурси, щоб вижити в певних умовах.
Друге поняття вже більш масштабно. Тут мова йде не тільки про оцінку ситуації, але і наявності засобів до виживання. Необхідно залучати відповідні ресурси, які будуть спрямовані на ліквідацію склалася НС. Екстремальну ситуацію можна вважати частиною надзвичайної ситуації.
Технічно прогрес
Що таке надзвичайна ситуація? Визначення буде більш повним, якщо торкнутися період, коли людство почалося зароджуватися. Люди зазнавали негативного впливу, в основному з боку природи. Однак далі цивілізація пішла технократичному шляху розвитку. У цьому випадку успіх безпосереднім чином залежить від техніки і науки. Також сюди можна віднести появу нових технологій виробництва і розширення господарської діяльності людей.
Тільки такий прогрес має не тільки позитивні сторони, існує і зворотна сторона медалі. Завдяки стрімкому розвитку техніки в XIX і XX столітті це призвело до збільшення кількості катастроф техногенного характеру. До знакових відкриттів можна віднести деякі:
- Винаходи:
- Колеса.
- Пороху.
- Вибухових речовин.
- Машин і механізмів.
- Транспорту.
- Наукові досягнення:
- Підкорення атома.
- Вивчення радіоактивності.
- Відкриття електромагнітного поля, а разом з цим і електрики.
Всі ці і багато інші досягнення справили істотний вплив і дали свої позитивні плоди. Але в той же час це дало привід для формування визначення надзвичайної ситуації та інших понять результаті того, що людство пережило немало бід та страждань.
Дотримання безпеки
Безпека – це природний захисний фактор, без якого не виживе жоден живий організм під впливом як внутрішньої, так і зовнішньої небезпеки. За своєю природою людина – це теж жива істота, ось тільки його безпеку розцінюється інакше і специфічно.
Будучи розумним організмом, люди створюють особливі умови проживання, які відмінні від природного середовища. А тому існують небезпеки, яких в живій природі не зустрінеш. І якщо раніше це були тварини та інші фактори, то до теперішнього часу джерелом багатьох неприємностей став сам чоловік. До природних катастроф додалися й ті лиха, які він породив: аварії (транспортні, промислові), військові конфлікти, наслідки антропогенного впливу на біосферу і так далі.
Все це створює небезпечні умови, які загрожують здоров’ю і життю людей. Тому важливо своєчасно застосовувати відповідні заходи, і зокрема мова йде про безпеку в надзвичайних ситуаціях (терміни і визначення наведені у відповідному каталозі Гостів). Це цілий комплекс, що складається з організаційних і інженерно-технічних заходів, засобів, які спрямовані на збереження життя і здоров’я людей незалежно від людської життєдіяльності.
В основі цього лежать головні принципи:
- Попередня підготовка. Це завчасне накопичення необхідних засобів захисту при виникненні НС. Вони можуть бути колективними або індивідуальними. Також важливо підтримувати їх у повній готовності. Крім цього, сюди входить і проведення навчальних заходів з евакуації з небезпечної зони.
- Диференційований підхід. Тут мова йде про те, що обсяг захисних заходів, включаючи його характер, визначаються, виходячи з умов місцевості та виду НС.
- Комплексність заходів. Щоб кошти давали високу ефективність, необхідна узгодженість дій.
В якості основних способів і засобів щодо забезпечення безпеки населення виступають: евакуація в захисні укриття (споруди), роздача засобів індивідуального захисту, а також надання при необхідності медичної допомоги. Існує цілий перелік документів або Гостів з надзвичайних ситуацій з термінами і визначеннями.
Ліквідація НС
Крім забезпечення безпеки, не менш важливим є ліквідація НС. Під цим розуміється проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних заходів. Основне їх спрямування – це:
- Порятунок людей з небезпечних зон.
- Збереження здоров’я населення.
- Зниження збитку, нанесеного навколишньому середовищу.
- Локалізація зон НС.
- Припинення дії небезпечних факторів.
Ліквідація НС не давала б своїх позитивних результатів, якби не було чіткого плану, який включає головні пункти:
- черговість проведення робіт;
- охорону порядку в зоні НС;
- особливий вид робіт залежно від місцевості, де виникла НС;
- медичне забезпечення;
- дотримання безпеки;
- організаційні моменти;
- матеріально-технічне забезпечення та інше.
Ефективність проведення ліквідації НС багато в чому залежить від її оперативного реагування, наскільки працюють взаємопов’язано керівництво і виконавчі органи.
В цьому як раз і полягає визначення ліквідації надзвичайних ситуацій. Тобто як швидко буде отримана інформація про виникнення НС та наскільки своєчасно буде повідомлено населення та зацікавлені організації. Також від цього залежить уточнення та аналіз обстановки, прийняття рішень, включаючи об’єднання дій, сил, коштів, спрямованих на ліквідацію НС.
Класифікація
Всі НС прийнято класифікувати на різні види по ряду ознак, і все можна нарахувати дуже багато різновидів. З усіх цих ознак, мабуть, головним можна вважати джерело походження НС. Виходячи з цього, всі надзвичайні ситуації можна розділити на 4 види:
- природні;
- техногенні;
- екологічні;
- соціальні.
Розглянемо їх трохи докладніше.
Природа не пробачає
Що можна віднести до надзвичайних ситуацій щодо визначення та класифікації? Природні НС, у свою чергу, діляться на кілька видів:
- геологічні:
- землетрус;
- зсув;
- сель;
- лавина;
- виверження вулкана;
- метеорологічні:
- смерч;
- ураган;
- буря;
- шторм;
- заметіль;
- гідрологічні:
- повінь;
- цунамі;
- затор;
- зажор;
- природні пожежі:
- лісові;
- торф’яні;
- степові;
- масові захворювання:
- епідемія;
- епізоотія;
- эпифитотия.
Як показує практика, незважаючи на стрімкий розвиток технічного прогресу, захищеність людей від природних катаклізмів не стала краще. З кожним роком число жертв від природних явищ тільки зростає на 4,3 %, кількість постраждалих збільшується на 8,6 %. Що стосується економічних втрат, то щороку вони збільшуються на 6 %.
Сьогодні багато людей у всьому світі вже усвідомлюють, що природні катастрофи – це проблема глобального характеру, яка впливає не тільки на економіку держав, але і загальне положення, зокрема. Ось вам і визначення природних надзвичайних ситуацій.
Прогрес не зупинити
Техногенні НС теж поділяються на підвиди, і переважно це аварійні ситуації, пов’язані з різними об’єктами:
1. Хімічна промисловість.
2. Радіаційні небезпечні об’єкти.
3. Транспорт:
- повітряний;
- залізничний;
- водний:
- морський;
- річковий;
- автомобільний;
4. Комунальні енергетичні мережі.
Так чи інакше, до техногенних НС можна віднести всі випадки аварій промислового виробництва, пов’язаних з викидом небезпечних і отруйних хімічних речовин. При цьому, бувають ситуації, де людських жертв немає, але завдано серйозної шкоди технічних систем, споруд, транспортних засобів. В інших обставинах є і матеріальні, і людські втрати.
На жаль, повністю уникнути зростання кількості аварій на виробництві неможливо, і з кожним роком воно тільки збільшується. Головним чином це пов’язано з впровадженням нових технологій, на зразок нетрадиційних джерел енергії, а також широким застосуванням небезпечних речовин для промислового і сільськогосподарського виробництва. А в цьому полягає визначення техногенних надзвичайних ситуацій.
Збереження екології
Екологічні НС досить різноманітні і стосуються практично будь-якої сфери людської діяльності. І тут можна виділити 4 основні впливи на такі середовища:
- суходіл;
- повітряне середовище:
- гідросферу;
- біосферу.
Найчастіше антропогенна діяльність людства закінчується інтенсивної деградації ґрунту, з-за чого її властивості погіршуються. Причиною цього є неправильне використання добрив, включаючи пестициди. Наприклад, високий вміст солей важких металів призводить до зниження родючих якостей.
Людина має безперервний вплив на природу, що веде до неминучого зміни клімату планети. Кожну хвилину від численних промислових підприємств, ТЕЦ, автомобільного транспорту, в результаті спалювання величезної кількості палива в атмосфері зростає вміст двоокису вуглецю. Багато вчених, які точно знають визначення небезпечної надзвичайної ситуації, дотримуються спільної думки, що даний процес може призвести до парникового ефекту. Іншими забруднювачами є оксиди азоту, метан, сірка, вуглеводні.
Промисловість і комунальні організації використовують просто величезну кількість водних ресурсів для своїх потреб. Неочищені стічні води теж не йдуть на користь. Але куди серйозніше – це забруднення Світового океану нафтою і її продуктами.
Біосфера являє собою ту зону земної поверхні, куди включені верхній шар літосфери і нижня межа атмосфери. Ця та область, де зосереджені всі живі організми. Але це таке середовище, у якій при будь-якому вигляді впливу, включаючи втручання людини, порушується рівновага. Останнім часом істотно скорочується популяція тварин і рослин. Зникнення будь-якої рослинності спричинить за собою і вимирання комах в кількості до 10-30 видів.
НС і соціум
А щодо визначення терміна надзвичайна ситуація в соціумі? Як правило, це обстановка на будь-якій території, яка створена в результаті протиріч і конфліктних ситуацій. Зазвичай тут все закінчується не тільки матеріальними втратами, у більшості випадків завдають серйозної шкоди здоров’ю населення і навколишньому середовищу.
Такі ситуації проявляються у вигляді якого-небудь конфлікту і їх також можна поділити на основні групи:
- Побутові.
- Локальні.
- Регіональні.
- Глобальні.
Що стосується форми прояву соціальних НС, то це зазвичай виражається через образи (в кращому випадку), проведення демонстрацій і страйків, прояві насильства, терористичні акти, громадянську непокору, повстання тощо.
Зазвичай на це є свої причини, які залежать від суспільно-політичної стабільності, рівня життя населення, свідомості певних осіб або груп людей. Але головна причина виникнення соціальної НС – це зниження ролі держави (зокрема, освіту і ЗМІ) щодо виховання підростаючого покоління.
Наслідки
Будь-який вид НС залишає незгладимий відбиток стосовно природи. Причому кожна така ситуація супроводжується певними наслідками, які загрожують людям і народному господарству.
Але серед всіх техногенних катастроф, що сталися раніше, окремої уваги заслуговують дві події, які найкраще дадуть повне визначення надзвичайних ситуацій:
- Бхопальская катастрофа 1984 року.
- Аварія на Чорнобильській АЕС в 1986 році.
В Індії в день події аварія забрала життя 3 тисяч осіб, а в наступні роки – ще 15000. Різні джерела стверджують, що загальна кількість жертв становить 150-600 тисяч осіб.
Другий випадок надав куди більший вплив на громадськість, про цю трагедію чув кожен. Через руйнування 4 енергоблоку атмосфера наситилася великою кількістю радіоактивних речовин. Понад 600 тисяч осіб брало участь у ліквідації наслідків аварії.
Масштаб цих НС вийшов за межі звичайного розуміння, що зажадало переглянути підхід до ситуацій, які наносять великий збиток світової громадськості.
Підсумок
В інтересах кожної держави створення комплексної програми докризових заходів для підвищення готовності до різного роду катастроф. Головне, щоб були налагоджені організаційні, технічні, кадрові, інформаційні, освітні моменти.
При цьому не менш важливо знизити рівень бідності і підвищити економічний добробут всієї держави. Завдяки цьому вразливість населення до лих буде мінімізована. Іншими словами, державні органи має чітко усвідомлювати визначення, що таке надзвичайна ситуація і якими наслідками все це загрожує.
