Найпоширенішою формою правління є республіка. Вона виникла ще до нашої ери, але найбільш актуальною стала лише до XIX століття. Сьогодні ця форма правління характерна для 140 країн світу. Які види республік існують? Чим вони відрізняються один від одного? Відповіді на ці питання ви знайдете далі.
Республіка: поняття і види
У різних формах перші республіки існували ще в давнину, наприклад, аристократична держава Риму і демократична в Афінах і Коринті. У Середньовіччі вони існували у вигляді самостійних міст-держав, таких як Новгород, Дубровник, Бремен і т. д. В Новий час першої республікою стали Сполучені Штати Америки.
Цю форму правління можна назвати протилежністю монархії. Насамперед вона передбачає, що державою керує не одна людина, а спеціальний колегіальний орган – сенат, народні збори, парламент, рада або посадова особа. На відміну від монарха, який успадковує владу і править довічно, уряд республіки обирається на певний термін. Глава держави також обирається або призначається спеціальним представницьким установою. За всі свої рішення він несе юридичну відповідальність та може бути відсторонений від посади за злочини.
Однією з характерних особливостей такої форми правління (за винятком деяких прикладів) є поділ влади між кількома незалежними один від одного гілками (виконавчої, законодавчої та судової).
Існує три основні види республік:
- Президентська.
- Парламентська.
- Змішана.
Відмінності між ними пов’язані з нюансами, які визначають, як саме здійснюється державна влада, а також – хто стоїть на чолі і володіє великими повноваженнями – парламент чи президент. Докладніше види республік і їх ознаки розглянемо нижче.
Президентська форма
Цей вид республіки передбачає велику відповідальність і повноваження для посади президента. Президентська форма правління існує в США, Казахстані, Білорусі, Камеруні, більшості країн Центральної і Південної Америки.
У такій системі президент обирається населенням або колегією вибірників, парламент при цьому не бере участь. Він є главою держави і главою уряду, зосереджуючи у своїх руках всю виконавчу владу. Він самостійно формує кабінет міністрів, який підконтрольний. Урядом країни стає партія, яку він очолює, при цьому президент може розпустити уряд, якщо на це будуть підстави.
Основними його обов’язками є затвердження і підписання законів. Найчастіше президент також є головнокомандувачем військових сил, може оголошувати воєнний чи надзвичайний стан, може сам призначати на посаду верховних суддів. Як правило, він не має повноваження для розпуску парламенту, не має права обирати прем’єр-міністра. За свою діяльність він несе відповідальність і у випадку порушення законів позбавляється посади процедурою імпічменту.
Парламентська форма
У парламентській республіці президенту відводиться незначна роль. Усі важливі рішення приймає колегіальний орган, а глава держави не володіє реальними повноваженнями. В основному він є представницьким обличчям країни на міжнародній арені. Парламент, навпаки, є реальною главою держави. Він приймає закони, затверджує бюджет, визначає курс розвитку країни.
У такому вигляді республіки уряд відповідальний лише перед парламентом і здійснює свою діяльність лише з його схвалення. Як правило, воно не обирається, а формується з депутатів, партії яких мають більшість голосів у парламенті.
Президент у всіх країнах обирається по-різному. У деяких державах, таких як Мальта, Чехія, Словаччина, його призначає парламент, в інших для цього існує окремий орган. У Німеччині вибір глави держави надається Федеральним зборам, яке складається з депутатів парламенту і депутатів регіональних земель. В Австрії і Туреччини його обирає населення держави.
Змішана форма
Змішаний вид республіки також називають полупрезидентским. Він поєднує в собі риси обох форм. Так, ніхто з органів не отримує перевагу в повноваженнях, а виконавча та законодавча влада мають важелями взаиморегулирования і контролю.
Змішана форма правління характерна для Франції, Португалії, Ірландії, Болгарії, Киргизії, Румунії, Фінляндії, Литви і т. д. в такій республіці Уряд формується президентом, але парламент може висловити йому недовіру і вимагати розпуск. Сам парламент може бути розпущений президентом. Правда, в деяких країнах такої можливості немає, і він повинен працювати стільки, скільки передбачає конституція.
Інші види
Республіки можуть ділитися не тільки на парламентські, президентські та змішані. За формою державного устрою вони, як і монархії, бувають зовнішніми (Швейцарія, Росія, Німеччина) і унітарними (Італія, Угорщина, Ісландія, Франція). У першому випадку вони містять у складі суб’єкти (області, краї, кантони), які володіють певною самостійністю, але не є суверенними. У другому випадку таких суб’єктів немає.
Крім того, деякі республіки не вписуються в три основних види і володіють своїми нюансами. В історії таким прикладом є Радянський Союз, де принцип поділу відсутній, і вся влада належала Радам.
У сучасному світі яскравим прикладом є Афганістан, Пакистан, Мавританія, Іран. Вони являють собою ісламські республіки – щось середнє між теократичною монархією і європейської республікою. У них також є президент і парламент, які обираються. Але до влади може прийти тільки представник мусульманської релігії, і всі закони і права в державі здійснюються тільки на її основі.